Anasayfa
Kavramlar Dizini
İçindekiler
Temin ve Sipariş
Özgeçmiş
E-mail

 BELEDİYE SORUNLARI REHBERİ

  Belediye sorunları rehberi 3. Baskı çıktı

 

 

Belediye Sorunları Rehberi
 
 

 

Belediye Sorunları Rehberi


İl Özel İdare Bölümü İlaveli (3. Baskı)

Yazar
 
:  Sadettin Doğanyiğit - İrfan Güvendi - M. Lamih Çelik
Yayın Yılı : 2010 Satış Fiyatı: 70,00YTL

 

 

 
Stoktan Aynı Gün Kargo!




 

Sayfa Sayısı : 880  
Ebat : 16×23.5 cm.
ISBN : 975 02 1162 1  
Yayınevi : Seçkin Yayıncılık


 

Belediye Sorunları Rehberi İl Özel İdare Bölümü İlaveli (3. Baskı) Kitabı Hakkında

Belediyeler, borç yönetimi, personel yönetimi, vergi, imar mevzuatı ve kentleşme politikası gibi birçok farklı konuda çalışmaktadır. Kitap, tüm bu konularda hukukçuların uygulama ve dava sürecinde karşılaştıkları sorunları örnek yargı kararlarıyla cevaplar nitelikte hazırlanmıştır.

Belediye Sorunları Rehberi Kitabında Yer Alan Konu Başlıkları

  • Avukatların Vekalet ücretindeki Ölçü Ne olmalıdır?
  • Banka Şubesi İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir?
  • Belediye Başkanı İhalesiz Dükkân Kiralayabilir mi?
  • Belediye Başkanına Harcırah Yerine Yaptığı Gerçek Giderler Ödenebilir mi?
  • Belediye Gelir İşlemlerinin Hizmet Alımı Şeklinde İhalesi Mümkün müdür?
  • Belediye Hizmet Alanı Olarak Kamulaştırılan Taşınmazın Ticari Faaliyet İçin Kullanılması Mümkün müdür?
  • Belediye Otobüslerinin Haczi Mümkün müdür?
  • Belediyece Kiralanan Arsalar İçin Ödenen Kira Bedellerinden Gelir Vergisi Tevkifatı Yapılacak mıdır?
  • Belediyedeki Müdür ve Teknik Elemanlara Cep Telefonu Tahsis Edilebilir mi?
  • Belediyeler Mezarlıkların Kullanım Hakkını Şahıslara Devredebilir mi?
  • Belediyeler Müslüman Olmayanlar İçin Mezarlık Yapmak Zorunda mıdır?
  • Belediyelerde Kat Karşılığı İnşaat İşleri Nasıl Yapılır?
  • Belediyenin Elektrik Tüketim Vergisi Alacağının Haczi Mümkün müdür?
  • Belediyenin Otel ve Lokanta Geliri Kurumlar Vergisine Tabi midir?
  • Belediyenin Özel Mülkiyetindeki Yer İşgal Harcına Konu Olabilir mi?
  • Belediyenin Su Gelirlerinin Haczi Mümkün müdür?
  • Belediyeye Ait Taşınmaz Malın Satış Yetkisi Kime Aittir?
  • Bölüştürmeye Karar Vermek İçin Belediye Encümen Kararı Gerekir mi?
  • Caddelere Gelişigüzel El İlanı Atanlara Para Cezası Verilebilir mi?
  • Defile Gösterileri Eğlence Vergisine Tabi midir?
  • Derneğin Veya Camiinin Mezarlığı Olabilir mi?
  • Doğalgaz Abonelerinden Bağlantı Ücreti Alınabilir mi?
  • Ecrimisil İçin Haksız Kullanıcının Kusuru Aranır mı?
  • Elektrik Tüketim Vergisi ile Elektrik Ücretinin Takası Mümkün müdür?
  • Faturanın Ödenmemesi Halinde Suyu Kesmeyen Belediye Kusurlu Sayılır mı?
  • Finansal Kiralama Konusu Malın Haczi Mümkün müdür?
  • Görevli İtfaiyecilere Ferdi Kaza Sigortası Yaptırılması Mümkün müdür?
  • Gerçek Kişiler Tarafından Belediyenin İller Bankasından Aldığı Paya Haciz Konulabilir mi?
  • Görevli Memura Kimlik Bilgilerini Açıklamaktan Kaçınma Suçu Kabahatler Kanununa Girer mi?
  • Hakedişlerin Geciktirilmesi Halinde Fesih Hakkı Doğar Mı?
  • Halı Saha İşletmeleri Eğlence Vergisine Tabi midir?
  • İnternet Kafeler Eğlence Vergisine Tabi midir?
  • Kaçak Su Bedeline Yasal Faiz Uygulanır mı?
  • Kendi Taşınmazındaki Kuyudan Su Çıkartan Kişinin Eylemi Kaçak Su Olarak Değerlendirilebilir mi?
  • Koruyucu Palto ve İş Elbiselerinden Gelir Vergisi Kesilecek midir?
  • Lojmanların Bakım Onarımı Hangi Koşullarda Yapılabilir?
  • Mahalli İdare Birliklerinin Kamu İhalelerine Katılmaları Mümkün mü?
  • Meclis Üyelerinin Eşlerine Yurtdışı Harcırahı Ödenebilir mi?
  • Memur Yemek Yardımının Nakdi Yapılması Mümkün müdür?
  • Organize Sanayi Bölgelerindeki Plana Aykırı Yapıların Yıkım Kararını Kim Verir?
  • Ruhsatsız GSM Baz İstasyonu Nedeniyle Belediye Ceza Kesebilir mi?
  • Rüçhan Hakkı Kullanımı İçin Bakanlar Kurulu Ön İznine Gerek Var mı?
  • Saç Nakli İşlemi Estetik Ameliyat Kapsamında mıdır?
  • Sünnet Düğünlerinde Verilmek Üzere Altın Alınması Mümkün müdür?
  • Tebligat İşlemi Tüzel Kişinin Personeline Yapılabilir mi?
  • Telefon Kulübelerinden İşgal Harcı Alınabilir mi?
  • Toplantı Yapılmayan Günler İçin Huzur Hakkı Verilebilir mi?
  • Vali Konağına Alınan Digitürk Abonelik Bedeli Bütçeden Karşılanabilir mi?
  • Yapı Kullanma İzin Belgesi Olmayan Konut Su Abonesi Yapılabilir mi?
  • Yer Tahsisi Nedeniyle Belediyece Alınacak Ücretlerin Haczi Mümkün müdür?
  • Yeraltı Sularının Aranması İznini Belediye Verebilir mi?
  • Yıkım İşlemin Belediyece Gerçekleştirildiği Durumlarda Yıkım Masrafı Yapı Sahibinden İstenebilir mi?

Hızlı sipariş hattı: 0506-996 3067 (lütfen bu telefona adres, isim ve kitap adedini bildirir bir kısa mesaj atınız.)
312 - 435 30 30 (Ankara)
212 - 234 34 77 (İstanbul)

 

Hızlı Sipariş eposta:  ihalehukuku@hotmail.com

   

Bu eserin amacı nedir?

Yaşamın kalitesi ve insanların mutluluğu yerel nitelikteki hizmetlerin başarısı ile yakından alakalıdır. Oysa, günümüzde, belediyeler özelleştirme çalışmalarından borç yönetimine, personel hukukundan finansman darboğazına, vergi mevzuatından imar ve kentleşme politikalarına kadar çok değişik alanlarda pek çok sorunla yüz yüzedir. İşte bu eserin amacı, başta belediyeler olmak üzere mahalli idarelerimizin soru ve sorunlarına  çözüm üretmektir. Dolayısıyla eserin, insanların mutluluğu ve yaşamın kalitesine katkı sağlaması beklenmektedir.

Kitabın içeriği

Bu kitabın içeriği özetle şudur: Önce belediyelerin karşı karşıya kaldıkları güncel sorunlar başlıklar altında tespit edilmiştir. Sonra her bir belediye soru ve sorununun çözümüne ışık tutacak yargı kararları itina ile seçilerek emsal oluşturması ve belediye işlemlerine yön vermesi için kitabın ilgili bölümüne alınmıştır. Bu kitap diğer mahalli idareler ile alakalı yayınlara göre pratik ve tamamen uygulamaya dönük hazırlanmıştır. Kararın içeriği yasal gerekçeyi de bünyesinde barındırdığından işin uzmanlarınca oldukça kullanışlı bulunmaktadır.

 (Siparişlerde kitap adedi, kurum ve kişi adı telefon ve açık adresin bildirilmesi gerekmektedir.)

Yazarla ilgili bilgi:

http://www.kimkimdir.gen.tr/kimkimdir.php?id=3393

İkinci Baskıya Önsöz

Yaşamın kalitesi ve insanların mutluluğu, yerel nitelikteki hizmetlerin başarısı ile yakından alakalıdır. Oysa, günümüzde, mahalli idareler, özelleştirme çalışmalarından borç yönetimine, personel hukukundan finansman darboğazına, vergi mevzuatından imar, çevre ve kentleşme politikalarına kadar çok değişik alanlarda pek çok sorunla yüzyüzedir.

İşte bu eserin amacı başta belediyeler olmak üzere mahalli idarelerimizin soru ve sorunlarına çözümler üretmektir.

Dolayısıyla kentsel yaşamın kalitesi ve insanların mutluluğu bu eserin başarısı ile yakından ilgilidir. Tüm belediye ve il özel idarelerine hitap eden bu kitap, bu konuda kaleme alınmış yayınlara göre pratik ve tamamen uygulayıcılara yönelik olarak hazırlanmıştır.

Eseri, yeni seçilen ve birden fazla dönemdir görev yapan tüm belediye başkanı ve meclis üyelerine tavsiye ediyoruz.

Bu kitapla yapılan özetle şudur. Önce belediyelerin yüz yüze geldiği güncel sorunlar tasnifli ve başlıklar halinde bölüm bölüm tespit edilmiş; sonra her bir belediye sorununun çözümüne ışık tutacak yargı kararları itina ile seçilerek emsal oluşturması ve belediye işlemlerine ışık tutması amacıyla kitabın ilgili bölümüne işlenmiştir.

Yeni baskıda güncelliği kalmayan yargı kararları kitaptan çıkarılmış ve değişen mevzuatla birlikte belediyeleri yakından ilgilendiren yeni ve güncel konular esere ilave edilmiştir.

Kitabın hazırlanmasında katkılarını esirgemeyen Şanlıurfa Belediyesi Hukuk İşleri Müdürü Av. M. Lamih Çelik’ e teşekkürlerimizi sunarız.

Bu eserin dizgisinden, yayınına kadarki süreçte Seçkin Yayıncılık AŞ’nin özveri ile üreten mümtaz kadrosundan başta Genel Müdür Koray Seçkin olmak üzere Ayşegül Genç, Ömer Candan, Melike Altay Çınar, Melek Mert ve diğer tüm emeği geçenlere şükranlarımızı sunuyoruz.

Kitapla ilgili her türlü geri bildiriminizi ve sorularınızı, www.ihalehukuku.net ve www.belediyesorunlari.com internet adreslerine iletebilirsiniz.

Kitabın İçindekiler Kısmı

 

İkinci Baskıya Önsöz. 7

Önsöz. 9

Birinci Bölüm
BELEDİYE BAŞKANI İLE MECLİS ÜYELERİNİN HAKLARI, GÖREVLERİ, YETKİLERİ, SORUMLULUKLARI ve ÖZLÜK HAKLARI

A. BELEDİYE BAŞKANI İLE MECLİS ÜYELERİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 55

1. Başkan Yardımcısının Görev Değişikliğinde Başkanın Serbestiyeti Var mıdır?. 55

2. Belediye Başkanının Belediyeyi Temsil Yetkisi 56

3. Belediye Başkanı İhalesiz Dükkan Kiralayabilir mi?. 56

4. Belediye Başkanının Görev ve Yetkilerini Devretmesi 57

5. Belediye Başkanının Görev ve Yetkilerini İlçe Veya İlk Kademe Belediye Başkanına Devrini
Öngören Hükmün İptali 57

B. BELEDİYE BAŞKAN VE MECLİS ÜYELERİNİN HARCIRAHI 57

1. Belediye Başkanına Harcırah Yerine Yaptığı Gerçek Giderler Ödenebilir mi?. 57

2. Belediye Başkanı 4'üncü Dereceli Memur Harcırahından Daha Yüksek Miktarda Harcırah
Alabilir mi?. 58

3. Yol Dahil Tüm Masraflar İçin Seminer Gideri Ödendiğinde Ayrıca Yurtdışı Geçici Görev Harcırahı
Ödenir mi?. 58

4. Belediye Başkanının Geçici Görevde Bulunduğu Yerdeki Yemek Giderleri Bütçeden Ödenebilir mi?. 59

5. Meclis Üyelerinin Yurtdışı Harcırahları 59

6. Belediye Başkanı ve Meclis Üyelerinin Eşlerine Yurtdışı Harcırahı Ödenebilir mi?. 60

7. Belediye Meclis Üyeleri ile Belediye Çalışanları ve Eşlerinin Belediye Bütçesinden Ağırlanması 61

8. Harcırah Ödemelerinin Görevlendirilen Personel Yerine Derneklere Yapılması 62

C. BELEDİYE BAŞKANINA AİT TEMSİL AĞIRLAMA VE TÖREN GİDERLERİ 62

1. Takvim ve Davetiye Bastırma Bedeli 62

2. Tıp Kongresine Katılan Doktorlara Yemek Verilmesi 63

3. Her Bir Harcama İçin Belediye Başkanı Onayının Alınması Gerekir mi?. 63

4. Taziye İlanları 63

5. Mahalle Muhtarlarına Yemek Verilmesi 63

6. Belediyeye Gelen Misafirler İçin Belediye Bütçesinden Harcama Yapılması 64

7. Kutlama ve Tebrik İlanları 64

8. Mahalli Televizyon Kanalları Marifetiyle Duyuru Yaptırılması 64

9. Öğretmenler Günü İçin Kokteyl Harcaması 64

10. Resmi Sıfat ve Görevle Beldeye Gelen Resmi Daire Çalışanlarına Yemek Verilmesi Mümkün mü?. 64

11. Bayram ve Özel Günler İçin Bastırılan Tebrik Kartları Giderlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 65

12. Bilgi Yarışmasında Başarı Gösterenlere ve Vergilerini İlk Ödeyenlere Ödül Verilmesi Mümkün mü?. 65

13. Televizyon Programına Katılan Sanatçı ve Ekibinin Konaklama Gideri Bütçeden Ödenebilir mi?. 65

14. Davetli Listesi 66

15. Belediye Meclis Üyelerine ve Personele Belediye Bütçesinden Hediye Alınması 66

16. Kamu Görevlilerine Verilen Yemek Bedeli 67

17. Temsilin Gerektiği Türden Olmayan Özel Nitelikteki Giderler 67

18. Belediye Personeline Ücretsiz Tiyatro Bileti Dağıtılması Belediye Hizmetleri Kapsamında Değerlendirilebilir mi?. 68

19. Konuşmacının Yemek ve Konaklama Giderleri Temsil Ödeneğinden Karşılanabilir mi?. 68

20. Başarılı Öğrencilerin Mükafat İçin Belediyece Yurtdışına Gönderilmesi 68

21. Gazete ve Yayın Satın Alımı İçin Yapılan Ödemeler 69

22. Tören Giderleri İçin İsim Listesinin Hazırlanması Gerekli midir?. 69

23. Temsil Ödeneğinden Belediye Personeline Bayram Hediyesi Olarak Çikolata Alınması
Mümkün müdür?. 70

24. Temsil Ödeneğinden Sünnet Düğünlerinde Verilmek Üzere Altın Alınması Mümkün müdür?. 70

25. Temsil Ödeneğinden Özel Günler İçin Kutlama Mesajı Yapılması Mümkün müdür?. 70

26. Belediye Tarafından Düzenlenen Festivalde Yapılan Barındırma Gideri 71

27. Politik İçerikli Bayram Kutlamalarının Bütçeden Karşılanması 71

28. Öğretmenler Günü Nedeniyle Öğretmen ve Yöneticilere Verilen Yemek. 71

29. Belediye Başkanınca Yılbaşı ve Bayram Kutlaması Nedeniyle Gazetelere İlan Verilmesi 72

Ç. BELEDİYE BAŞKANININ LOJMAN İMKANI VE EMEKLİLİĞİ 72

1. Belediye Başkanı İçin Lojman Kiralanması ve Kira Bedelinin Bütçeden Ödenmesi 72

2. Lojmanda Oturan Belediye Başkanından Kira Kesintisi Yapılır Mı?. 73

3. Yanlışlıkla Emekli Sandığı İştirakçisi Sayılan Belediye Başkanının Durumu. 73

D. BELEDİYE BAŞKAN VEKİLİNE VEKALET ÜCRETİ ÖDEMESİ 74

1. Belediye Başkanlığına Vekalet Eden Belediye Başkan Vekiline Ücret Ödenebilir mi?. 74

E. BELEDİYE MECLİSİ ÜYELERİNİN HUZUR ÜCRETİ 75

1. İçişleri Bakanlığı Meclis Üyelerine Verilecek Huzur Hakkını Kademeli Belirleyebilir mi?. 75

2. Geriye Dönük Olarak Meclis Üyesi Huzur Hakkının Zamlı Ödenmesi 75

3. Belediye Meclis Üyelerine Yapılacak Huzur Ücretinin Genel Koşulları 76

4. Meclis Toplantı Süresini Aşan Komisyon Toplantıları İçin Huzur Hakkı Ödenmesi 76

5. Komisyonlar Teşkil Ederek Bunlara Huzur Hakkı Ödenmesi 76

6. Toplantı Süresini Aşan Komisyon Toplantı Günleri ile Mesai Günleri Dışında Kalan Resmi Tatil Günlerinde Huzur Hakkı Ödenmesi 76

7. Toplantı Yapılmayan Günler İçin Huzur Hakkı Verilebilir mi?. 77

F. BELEDİYE ENCÜMEN ÜYELERİNİN HUZUR ÜCRETİ VE SORUMLULUKLARI 77

1. Aynı Gün Yapılan Belediye Meclis ve Encümen Toplantısında Hakkı Huzur 77

2. Nakdi Yardımın Yapılmasına İlişkin Ödemeden Encümenin Sorumluluğu. 78

3. Satış Kararı Veren Belediye Encümeni ile Kooperatifin Üyelik İlişkisi 78

4. İhale Komisyon Üyelerinin Kusurları Sonucu Doğan Hazine Zararı 78

G. BELEDİYE BAŞKANININ SEMİNER VE DİĞER GİDERLERİ 79

1. Seminer Giderleri 79

2. Seminere Katılım Bedeli 79

3. Özel Şirketçe Düzenlenen Seminere Ödemede Bulunulması 79

4. Belediye Başkanının Cep Telefonu Giderlerinin Başbakanlık Tasarruf Genelgesine Aykırı Olarak Ödenmesi 79

H. BELEDİYE BAŞKANI VE MECLİS ÜYELERİNİN SORUMLULUKLARI, SORUŞTURULMASI VE YARGILANMASI 80

1. Daire Başkanı Olarak Görevlendirilen İşçinin Ücretinin Belediye Başkanınca Belirlenmesi 80

2. Belediye Meclis Üyelerinin Görevini Kötüye Kullanmaları 80

3. İmar Planındaki Dört Kat Olan İnşaat Yüksekliğinin Beş Kata Çıkartılması 80

4. Belediye Başkanının Görevi Başında Keyfi Davranışı 81

5. Belediye Başkanının İhale Yapmadan Dükkan Kiralaması 81

6. Kanalizasyon Çukurunu Kapatmayan Belediye Başkanı Hakkında Soruşturma İzni 82

7. Eylem Suç Oluşturmuyorsa Soruşturma İzni Kalkar mı?. 82

8. Siyasi Mesajların Yer Aldığı Bayram Kutlaması İlanı 82

9. Belediye Başkanı Hakkında Görevini Kötüye Kullandığından Bahisle Şikayette Bulunulması 83

10. İddia Edilen Suçların Somut Olaylara Dayanması Durumu. 84

11. Çeşitli Araç Lastiklerinin Parçalara Bölerek Pazarlıkla Satın Alınması 85

12. Hakediş Raporunu “Onaylayan” Sıfatıyla İmzalayan Belediye Başkanının Sorumluluğu. 86

13. İmar Planına Aykırı Kat Yüksekliği İçeren Yapı Ruhsatı Düzenlemek Eylemi 86

14. Ruhsatsız Yapılarla İlgili Yasal İşlem Yapmayan Belediye Başkanı 87

I. BELEDİYE BAŞKANI VE MECLİS ÜYELERİNİN GÖREVLERİNDEN AYRILMALARINDAN
SONRA ESKİ GÖREVİNE İLİŞKİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ 87

1. Görevinden Ayrılmış Kamu Çalışanının İhale Yasağı 87

2. Belediye Meclisi Üyeliği ile Taahhüt İlişkisi 87

3. Eski Meclis Üyesinin Belediyede Avukat Olarak Çalıştırılması 88

İ. BELEDİYE BAŞKANLIĞININ SONA ERMESİ 88

1. Başkanlık Görevinden Düşürülmenin Yargı Kararına Bağlı Olduğu. 88

2. Kesinleşmiş Mahkumiyet Kararı 89

3. Ertelenmiş Cezalarda Erteleme Süresinin Dolmaması 89

4. Belediye Başkanının Vatandaşlığını Kaybetmesi 89

5. Bürokratik İşlemlerin Belediye Faaliyetlerini Engellemesi 90

6. Memnu Hakların İadesi Kararı 90

7. Yüksek Seçim Kurulunun Yetki Alanı 90

8. Belediye Başkanının Düşürülmesine İlişkin Gensoru Önergesi 91

9. Seçilme Yeterliğinin Kaybı Sonradan Çıkan Bir Kanunla Kalkabilir mi?. 92

J. BELEDİYE BAŞKANINA HAKARET SUÇU. 92

1. Haber Verme Özgürlüğü Sınırının Aşılması 92

İkinci Bölüm
BELEDİYE MECLİSİ, BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ ve ENCÜMENİ

A. MECLİSİN GÖREV VE YETKİLERİ 95

1. Belediyeye Ait Taşınmaz Malın Satış Yetkisi Kime Aittir?. 95

2. İmar Planını Değişikliğinde Usul 96

3. Eski Eserin İmar Değişikliği ile Çocuk Parkı Yapılması 96

4. Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı 96

5. Meclis Kararı Alınmak Suretiyle İmar Değişikliği Yapılmaması 96

6. İmar Planı Değişiklikleri İdari Yargının Denetimi Altında mıdır?. 96

7. Yargı Kararı Doğrultusunda Plan Değişikliği 97

8. Kavşak Düzenlemesine İlişkin İmar Planı Değişikliği 97

B. MECLİSİN BİLGİ EDİNME VE DENETİM YOLLARI 97

1. Faaliyet Raporunun Yetersiz Görülmesi 97

2. Gensoruya Görüşmelerinde Yetersizlik Kararı 97

3. Somut Delil İçermeyen Gensoru. 98

4. Faaliyet Yetersizliğinin Kaynakların Sınırlı Olmasından İleri Gelmesi 98

5. Belediyenin Zarara Uğratıldığına İlişkin Gensoru. 98

6. Belde Halkı Üzerinde Güvenirliğin Kaybedilmesi 98

C. MECLİS ÜYELİĞİNİN SONA ERMESİ 99

1. Belediye Meclis Üyesi Seçilebilmek İçin Gerekli Olan Şartların Sonradan Yitirildiğinin Anlaşılması 99

2. Birbirini İzleyen Üç Toplantıya Katılmama. 99

3. İl Hıfzısıhha Kurulu Kararlarını Uygulamayan Belediye Başkanı 100

4. Kaçak İnşaatın Bitirilmesine Göz Yumma Eylemi 100

5. Suç Oluşturmayan Eylem İçin Soruşturma İzni 100

6. Askerlik Görevinin Yapılmaması 100

7. Belediye Meclis Üyelerinin Görevini Kötüye Kullanmaları 101

8. İmar Planındaki Dört Kat Olan İnşaat Yüksekliğinin Beş Kata Çıkartılması 101

D. BELEDİYE MECLİSİNİN FESHİ 102

1. Belediye Seçimlerinin Yenilenmesi Karşısında Fesih İsteminin Akıbeti 102

2. Kamu Hizmetinin Sekteye Uğratılması 102

3. Kesin Hesabın Reddedilmesi Belediyeye Ait İşlerin Sekteye Uğratılması Anlamına Gelir mi?. 102

4. Bütçenin Tümüyle Reddedilmesi Meclisin Feshini Gerektirir mi?. 102

5. Belediye İşlerini Sekteye Uğratmayan Red Kararı 103

6. Belediye Meclisi Kararının Toplantı Yapılmaksızın Elden İmzalanması Meclisin Feshini
Gerektirir mi?. 103

E. BELEDİYE ENCÜMENİNİN GÖREV VE YETKİLERİ 104

1. Fen Memuru, Teknisyen, Tekniker Gibi Memurlar Encümende Görev Alabilir mi?. 104

2. Vakıf Üniversitesine Ait Binaların Yıktırılmasına İlişkin Encümen Kararı 104

3. Kamulaştırma Bedelini Ödemeyen Encümen Üyeleri İçin Soruşturma İzni 105

4. Yasada Yeri Bulunmayan Cezanın Uygulanması 105

5. Meclis Kararı Olmadan Encümenin Gerçekleştirdiği Taşınmaz Satışı 105

6. Para Cezası Kararı ile Birlikte Ödeme Emri Düzenlenmesi 106

7. Ruhsatsız Yapıların Geçici Ruhsat Durumu Araştırılmadan Yıktırılması 106

8. Fuar ve Rekreasyon Sahasındaki Ruhsatsız Yapıların Yıktırılması 106

9. Encümenin Gelir İhalesinde İhale Komisyonu Olarak Görevini Yürütürken Toplantı Usulü. 106

Üçüncü Bölüm
BELEDİYELERİN GÖREVLERİ, YETKİLERİ, GİDERLERİ ve SORUMLULUKLARI

A. BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ KAPSAMINDA YÜZYÜZE GELDİKLERİ GÜNCEL BİR TAKIM SORUNLAR  107

1. Muhtaç Asker Ailesi Yardımından Yararlanmak İsteyene Daimi İkamet Koşulu Aranabilir mi?. 107

2. Çocuk Şenliği Görüntü Bantları Yerel Bir TV’de Yayınlatılabilir mi?. 107

3. Görevli İtfaiyecilere Ferdi Kaza Sigortası Yaptırılması Mümkün müdür?. 108

4. Memuriyet Mahalli Dışına Gönderilen Memurların Yemek Giderleri Temsil-Ağırlama
Ödeneğinden Karşılanabilir mi?. 109

5. Trafik Müşavirliği Giderleri Belediye Bütçesinden Ödenebilir mi?. 110

6. Kurban Bayramında Kurban Kesim Yerlerinin Belirlenmesi Giderleri 110

7. Belediye Hizmetlerinde Kullanılan Mobil Telefon Giderleri 111

8. Belediyeler Döner Sermaye Kurabilirler mi?. 111

9. Özel Kanunlarda Yer Alan Plan Yapılmasına İlişkin Hükümlerin Belediye Mevzuatı Karşısında Değerlendirilmesi 113

10. Sosyal Yaşantı İçin Gerekli Olan İlanlar Belediye Bütçesinden Ödenebilir mi?. 115

11. Belediye Başkan Yardımcıları ile Özel Kalem Müdürünün Cep Telefonları Bütçeden
Ödenebilir mi?. 115

12. Belediyelerce Konut ve Arsa Üretilmesi ve Tahsisi 116

13. Belediyeye Yazı Yazılmaksızın Satış Günü Re’sen Tellal Tayin Edilmesi 117

14. Belediyenin Elektrik Direklerine Reklam Panosu Asılmasını Yasaklaması 118

15. İmar Kanununun 17/3 Maddesine Göre Yapılacak Satışlar 119

16. İzinsiz Ölü Defnetmenin Hükmü. 121

17. Belediye Encümeninin Kapatma Kararı Hakkında Mahkemece Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilmesi Suçun Oluşumunu Engeller mi?  121

18. Tesislerin Bakım ve Onarım Yükümlülüğü. 121

19. Haksız Yıkıma İlişkin Tazminat Talebi 121

B. BELEDİYELERDE KAT KARŞILIĞI İNŞAAT, İMTİYAZ SÖZLEŞMESİ VE YAP İŞLET DEVRET MODELİ UYGULAMALARI 122

1. Tahsis Edilen Taşınmazda Toplumun Tümünün Yararlanmasına Açık Olmayan Yapılaşmalar
Üzerine Belediyece Tahsisin Kaldırılması Mümkün müdür?. 122

2. Sözleşmesinde Konut Olan İnşaatın Sonradan Başka Bir Amaca Dönüştürülmesi 123

3. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesinde İleriye Etkili Fesih. 124

4. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi 124

5. Ruhsata Aykırı Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesi 124

6. Kat Karşılığı İnşaat Yapanlarda Maliyet Bedeli Endekslemesi Uygulanır mı?. 125

7. Kat Karşılığı İnşaat Sözleşmesinden Kaynaklanan Gecikme Tazminatının ve Sözleşme Dışı Fazla
İşe İlişkin Bedelin Tahsili 125

8. Yap-İşlet-Devret Yöntemiyle İnşa Ettiği Otogar Binasındaki Taşınmazı Kiraya Veren Kooperatife
Yapılan Ödemelerden Vergi Tevkifatı Yapılacak mıdır?. 126

9. Ruhsatsız Kat Karşılığı İnşaat Yapana İhtar Yerine Para Cezası Verilebilir mi?. 127

10. Araç ve Yolcu Toplu Taşımacılığına İlişkin İmtiyaz Sözleşmesi Düzenlenmesi 128

11. Yap-İşlet-Devret Modeline Uygun Olarak Yapılan Kira Sözleşmesinin Geçerliliği 131

12. Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yapım İşiyle Görevlendirilen Sermaye Şirketinin Damga
Vergisi Karşısındaki Durumu. 132

C. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİNİN İMAR DENETİM YETKİSİ 133

1. Süre Tanınmadan Kesilen Para Cezası 133

2. Cezanın Şahsiliğini İhlal Eden Para Cezası Uygulaması 133

3. İmar Planlarının Onay Süreci 134

4. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem.. 134

5. Mühür Bozularak İnşaata Devam Edilmesi 134

Ç. BELEDİYE BÜTÇE VE MUHASEBE İŞLEMLERİ 135

1. Faturanın Aslı Yerine Onaylı Fatura Fotokopisinin Kabul Edilmesi 135

2. Fatura Fotokopilerinin Geçerli Belge Olarak Kabul Edilmesinin Koşulları 136

3. Trafik Cezası Olarak Bütçeden Yapılan Ödeme. 137

4. Eski Yıllar Borçlarının Cari Yıl Bütçe Ödeneğinden Karşılanması Mümkün müdür?. 137

5. Mülkiye Müfettişleri Tarafından Atanan Bilirkişilerin Ücretlerinin Belediye Bütçesinden
Karşılanması Mümkün müdür?. 137

6. Daha Düşük Bedelle Satılan Gazete (Promosyonsuz) Yerine Promosyonlu Gazete Alımı 137

7. Başbakanlık Genelgesi Hilafına Satın Alım.. 137

8. Belediye Gayrimenkulu İçin Yargıtay Kararları Emsal Alınarak Kira Artırımı Yapılması 138

9. Belediye Araçları Ruhsat Yenileme İşlemleri İçin İş Takipçilerine Ödeme  Yapılabilir mi?. 138

10. Encümen Kararıyla Nema Ödemesi 138

11. Avansın Kapatılması İşleminde Kullanılan Faturaların Avansın Verildiği Tarihten Önceki Tarihi Taşıması 138

12. Su Tahsilat Makbuzları Kanıtlayıcı Belge Olarak Kabul Edilebilir mi?. 139

13. Belediyedeki Müdür ve Teknik Elemanlara Cep Telefonu Tahsisi 139

14. Mahalli İdare Birliklerinin Kamu İhalelerine Katılmaları Mümkün mü?. 139

15. Belediyenin Nakit ve Ödenek Sıkıntısı Nedeniyle Vergi ve Prim Borçlarını Ödememesi 140

16. Faturaların Delil Olma Niteliği 141

17. Vizesiz Geçici İşçi Çalıştırılması 141

18. Bütçe Emanetleri Hesabına Alınan Belediye Borcunun Ödenmesi 142

19. Park ve Bahçelerin Aydınlatılmasında Kullanılan Elektriğin Resmî Daire Tarifesi Üzerinden Hesaplanması Mümkün müdür?  143

20. Kanuna Aykırı Olarak Yapılan Hatalı Ödemelerin Geri Alınması 143

D. LOJMAN GİDERLERİ 144

1. Lojmanlara Bütçeden Uydu Anteni Takılır mı?. 144

2. Lojman Ortak Kullanım Alanlarının Elektrik Giderleri 144

3. Lojman Küçük Onarım Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 145

4. Belediye Lojmanına Ait Boya Giderleri 145

5. Belediye Başkanı Lojmanının Yakıt Giderleri 145

6. Daire Müdürlerinin Oturduğu Lojmanlara Ait Telefon Giderleri 146

7. Belediye Başkanı Lojmanının Telefon Giderleri 146

8. TV Yayın Giderleri 146

9. Kaloriferin Yanmadığı Yaz Aylarında Yakıt Bedellerinin İadesi 147

10. Lojmanlarda Kullanılmak Üzere Demirbaş Satın Alımı 147

11. Lojmanlara Ait Elektrik Aboneliği, Açma-Kapama ve Bağlantı Ücretleri Bütçeden Karşılanır mı?. 147

12. Genel Sekreter ve Genel Sanat Yönetmeni İçin Konut Kiralanması Mümkün müdür?. 147

13. Lojmanların Bakım Onarımı Hangi Koşullarda Yapılabilir?. 148

14. Makam Şoförleri ve Koruma Görevlilerine Tahsis Edilen Konutların Isınma Giderleri Bütçeden Karşılanabilir mi?  150

15. Lojmanlarının TV Anten ve Yükselticisinin Değiştirilmesi Kültür Hizmeti midir?. 151

16. Kalorifercinin Lojmanlar İçin Değil Hizmet Binası İçin Görevlendirilmesi Durumu. 152

17. Lojmanların Ortak Kullanım Alanları Ortak Giderleri 152

E. ELEKTRİK, SU, TELEFON, AKARYAKIT GİDERLERİ 153

1. Elektrik Bedelinin Ödenmesinde Daha Ucuz Birim Fiyatların Uygulanması Gerekirken Resmi
Daireler İçin Öngörülen Tarifenin Uygulanması 153

2. Reaktif Enerji Bedelinden Muaf Tutulan Abonelerin Tükettiği Elektrik Bedelleri 154

3. Elektrik Enerjisi Satış Tarifelerinin Ortalamasının Alınması 155

4. Ankara'da İrtibat Bürosu Olarak Kullanılan Apartman Dairesinde Bulunan Telefona Ait Giderlerin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 155

5. Resmi Telefonlarla Yapılan (900) Hatlı Telefon Giderleri 156

6. Belediye Başkanı ve Belediye Başkan Yardımcılarının Cep Telefonları 156

7. Genel Sekreterin Evindeki Özel Telefon Giderlerinin Bütçeden Ödenmesi 156

8. Belediye Başkan Yardımcıları ve Birim Müdürlerinin Cep Telefonları Giderleri 156

9. Resmî Olduğuna Dair Şerh Bulunmayan Cep Telefon Giderleri 157

F. BORÇLANMA VE BORÇ İLİŞKİLERİ 157

1. Belediye İle Hazine Arasında Vadesi Geçmiş Borçların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Uyuşmazlıklarda Yargı Yeri 157

2. Belediye Giderlerinde Kullanılmak Üzere Aktarılan Payın Belediyelerce Borçlanılması 160

2. İl Hudutları Dışındaki Belediyelere Borç Verilebilmesi 161

4. İller Bankasınca Kefaleten Belediyeye Kullandırılan Banka Kredileri 161

5. Proje Karşılığı Borçlanma Yoluyla Elde Edilen Gelirler 162

G. BELEDİYE ŞİRKETLERİ VE BAĞLI İŞLETMELERİ 162

1. Sermaye Artırımının Kullanılması Koşulu. 162

2. Belediye Şirketine Ait Giderlerin Bütçeden Karşılanması 163

3. Belediye Encümen Kararına İstinaden Şirkete Borç Verilmesi 163

4. Rüçhan Hakkı Kullanımı İçin Bakanlar Kurulu Ön İznine Gerek Var mı?. 163

5. Şirketin Özelleştirilmesi Halinde Uhdesindeki Maden Ruhsatı Alıcıya İntikal Eder mi?. 163

6. Belediyenin Kurduğu Ticari Şirketlerin Belediyenin Gelir Getirici İhalelerine Girmesi 164

7. Özel Hukuk Hükümlerine Göre Yönetilen Kamu Kuruluşlarına Açılacak Davalarda Yargı Yeri 165

H. BELEDİYE HİZMETLERİNİN ÖZELLEŞTİRİLMESİ 166

1. İçme ve Kullanma Suyu Hizmetlerinin İmtiyaz Yoluyla Devri 166

2. Danışmanlık Şirketlerine Yapılan Ödemeler 167

3. Gümrük İşlemleri İçin Komisyon Ödenebilir mi?. 168

4. Belediye Gelir İşlemlerinin Hizmet Alımı Şeklinde İhalesi Mümkün müdür?. 169

5. Belediyelerde Vergi Toplama Faaliyetinin İhale İle Özel Sektöre Yaptırılması 169

6. Vergi Gelirlerinin Tahakkuk ve Tahsiline Yönelik Alt Yapı Çalışmaları Oluşturma İşi İhale Yoluyla Yaptırılabilir mi?  170

I. KAMULAŞTIRMA VE İMAR İŞLEMLERİ 171

1. Birleşme, Katılma Veya Tüzel Kişiliğin Kaldırılmasında İmar Uygulaması 171

2. Kamulaştırma Bedelinin Hesabında Taşınmaz Malın Üzerinde Bulunan Ağaç, Bağ Gibi
Değerlerin de Dikkate Alınması 172

3. Kamulaştırma İşlemlerinde Görev Alanlara Ödenen Ücretlerin Vergilendirilmesi 172

4. Encümenin Hukuka Aykırı Kamulaştırma Kararı 173

5. Kamulaştırma Bedelinde İndirim.. 175

6. Kamulaştırma Bedelinin Tespiti ve Kamulaştırılan Taşınmazın Davacı İdare Adına Tescili
Yargıtay 5. Hukuk Dairesi Kararı 176

7. Kamulaştırılan Taşınmaz Üzerinde Bulunan ve Kamulaştırmasız El Atılan Muhtesat Bedellerinin Ödenmesi 177

8. Kamulaştırmasız Elatmada Hak Düşürücü Süre Ne Kadardır?. 177

9. Kamulaştırma Bedelinin Artırılması 178

10. Belediyece Hakkında Yıkım Kararı Verilen İmalatın Korunmaya Değer Kıymetinden Söz
Edilebilir mi?. 178

11. Çekişmesiz Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi 178

12. Kamulaştırmasız El Atmada Bedel Artırım Davası 179

13. Taşınmazın Arsa Niteliği Kazanması 179

14. Kamulaştırmadan Artan Tesislerin Kullanılabilir Hale Getirilmesi Maliyeti 179

15. İmar Parseli Olmayan Taşınmazların Kısmi Kamulaştırılması 180

16. İmar Şuyulandırılması ile İlgili İşlem.. 180

17. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Taşınmazların Kazandırıcı Zamanaşımı Yoluyla İktisabı 180

18. İmar Planlarının Onay Süreci 181

19. İmar Planlarının Uygulanması 181

20. İmara Uygun Parseller Oluşturularak Eski Yerlerden Tahsis Yapılması 181

21. Özel Bir Kanunla Koruma Altına Alınmış Taşınmazların Devir ve Temlik İle Kamulaştırılması 181

22. Kamulaştırma Bedelinin Rayiç Bedelin Üzerinde Belirlenmesi 183

23. İmar Uygulamaları İşinin Şirkete Devri 183

24. Kadastral Parsel Bakımından Davalı İdarece Yeni İmar ve Revize Plan Çalışmaları Yapılması 183

25. Sit Alanlarına ilişkin Kazanılmış Hakların Korunması 185

26. Onaylı İmar Planında Gösterilen Yerlerde İstimlâk İçin Umumi Menfaat Kararı Alınması 189

27. Kamulaştırma Bedelinin Tespitinde Kesilen Ağaçların Bedellerinin Nazara Alınmaması 189

28. Harman Yeri Olan Taşınmazın Arsa Vasfına Dönüştürülerek Belediye Adına Tescili 191

29. Üst Ölçekli Planın Mahkemece İptali Halinde Buna Bağlı Olarak Alt Ölçekli Planlarda da
Değişiklik Yapılması Gerekir mi?. 192

30. Mahkemenin İmar Planı Hakkında Parsel Bazında Verdiği İptal Kararlarının İmar Planının
Tümünün Yürürlüğünü Durdurur Mu?. 193

31. Projeye Aykırı Bazı İlaveler ve Ruhsatsız Çekme Kat Yapımı 194

32. Düzenleyici İşlem Olan İmar Planının İptali 195

33. İmar Islah Planı ve İmar Tadilatları 195

34. Taşkın İnşaat ve Elatmanın Önlenmesi 196

35. OSB Sınırları İçerisinde Yapılacak Mevzii İmar ve Parselasyon Planları 197

36. Belediye Hizmet Alanı Olarak Kamulaştırılan Taşınmazın Ticari Faaliyet İçin Kullanılması
Mümkün müdür?. 197

İ. ÜÇÜNCÜ KİŞİLERİN ÇEVREYE VERDİĞİ ZARARLARIN GİDERİLMESİ 198

1. Kırılan Şehir İçi Yolların Tazmin Ettirilmesi Koşulları 198

2. Caddelere Gelişigüzel El İlanı Atanlara Para Cezası Verilebilir mi?. 198

3. Ruhsat Almadan Su Satışı Yapılması 199

4. Yarım Yağlı Peyniri Tam Yağlı Gibi Satışa Sunmak. 199

5. Belediye Bariyerlerinin Zarara Uğratılması Sonucu Doğan Zararın İlgilisinden Tazmini
Mümkün müdür?. 199

6. Kıyıların Hafriyat Dökenlerden Korunması 199

J. ÖZEL İLAN VE REKLAM GİDERLERİ 201

1. Özel İlan ve Reklam Tarifesi Üzerinden Yüksek Tirajlı Gazetelere İlan. 201

2. Basın İlan Kurumu Aracılığıyla Yapılmayan Resmi İlan Giderleri 201

3. Gayrimenkul Satışı İçin Özel İlan Tarifesi Üzerinden İlan Verilebilir mi?. 202

4. Resmi Nitelik Taşımayan Başsağlığı İlanı 202

5. Yerel Radyo ve TV’ye İlan Gideri 202

K. SİGORTA GİDERLERİ 202

1. İtfaiye Müdürlüğünde Görevli İdareci ve İtfaiyecilere belediye Meclisi Kararıyla Ferdi Kaza
Sigortası Yaptırılması Mümkün müdür?. 202

2. Belediyenin Şehir Dışına Çıkan Araçları İçin Kasko Sigortası Yapılabilir mi?. 204

3. Sigorta Poliçelerinde Lehdar Olarak Adı Geçen Finansal Kiralama Şirketine İndirim Yapılamaması 205

4. Devlet Malının Yangına Karşı Sigortalanması 205

5. Sigorta Poliçe Bedellerine İlişkin Ödemeler Damga Vergisinden İstisna mıdır?. 205

6. Finansal Kiralama Yoluyla Belediyeye Alınan Aracın Kaskosu. 205

7. Araç Sigorta Giderlerinden %25 Resmi Daire İndirimi Yapılması Zorunlu mu?. 206

8. Mali Sorumluluk Sigorta Poliçelerinde Hasarsızlık İndiriminin Uygulanmaması 206

9. Bilgisayar ve Yazıcılar Sigorta Ettirilebilir mi?. 206

L. SPOR KLÜPLERİNE YARDIM.. 207

1. Amatör Takımlarını Bünyesinde Barındıran Profesyonel Klüplere Yardım.. 207

2. Profesyonel Spor Kulübünün Elektrik Gederinin Belediyece Ödenmesi 208

3. Futbolcu Transfer Giderlerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 208

4. Profesyonel Futbol Branşı Faaliyetlerinde Kullanılmak Üzere Belediye Bütçesinden Yardımda Bulunulması 208

M. BELEDİYE ALEYHİNE İŞLENEN SUÇLAR. 209

1. Mühür Bozma. 209

2. Mühür Bozularak İnşaata Devam Edilmesi 209

3. Belediye Denetiminde Yıktırılması Gereken Eski Eser Taşınmazın Usulsüz Yıkımı 210

N. BELEDİYELER ARASINDA GÖREV VE YETKİ İHTİLAFI 210

1. Büyükşehir Belediye Başkanının İlçe Belediye Meclisi Kararını Geri Çevirmesi 210

2. Büyükşehir Belediyesi İlçe Belediyesince Tesis Edilen İdari İşlemleri Kaldırabilir mi?. 211

3. Büyükşehir Belediyesinin Mücavir Alanın Tanımı Konusundaki Yetkisi 211

4. Kasko Sigorta Sözleşmesinden Kaynaklanan Tazminatın Rücuen Tahsili 212

5. Ruhsat Yerme Yetkisinin Diğer Belediyeye Ait Olması Durumu. 213

6. Komşu Belediyeye Ödenen Vergilerin Geri Alınması 213

7. Verginin Tahsilinde Çıkan Uyuşmazlık. 213

O. BELEDİYENİN HAZİNE TAŞINMAZINDAN YARARLANMASI 213

1. Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Kıyıların Belediyece İşletilmesi 213

2. Köye Ait özel Mülkiyet Konusu Hakların Belediyeye Geçmesi 214

3. Belediye Başkanlığının Hazine Yerini Mülk Edinmesi 214

P. BELEDİYELERİN MEZARLIKLARLA İLGİLİ GÖREVLERİ 214

1. Mezarlıkların Meskenlere Uzaklığı Ne Kadar Olacaktır?. 214

2. Belediye Veya Mücavir Alan Sınırları Dışında Bulunan Bir Taşınmazın Mezarlık Olarak Devri
Mümkün müdür?. 214

3. Derneğin Veya Camiinin Mezarlığı Olabilir mi?. 215

4. Mezarlıkların İdare ve Nezaret Görevi kime Aittir?. 215

5. Belediyeler Müslüman Olmayanlar İçin Mezarlık Yapmak Zorunda mıdır?. 215

6. Belediyenin Azınlık Mezarlıkların Korunması Görevi midir?. 215

7. Mezarlıkların Bakım ve Onarım İşleri Vakıf Kanalıyla Yapılabilir mi?. 216

8. Metruk Mezarlıklar Zilyetlikle Kazanılabilir mi?. 216

9. Belediyeler Mezarlıkların Kullanım Hakkını Şahıslara Devredebilir mi?. 216

10. “Mezarlık” Vasıflı Taşınmazların Vasfının “Arsa” Olarak Değiştirilmesi 216

11. İmar Planları Yapılırken Mezarlıkların Planlanması 217

12. Kamu Hizmetine Tahsis Kararı Olmayan Mezarlık Arazisinin Haczi Mümkün müdür?. 217

13. Taşınmazın Mezarlık Olarak Tahsisi İçin Hükümet Tabibinin Görüşü Gerekir mi?. 217

R. VERGİ DAİRESİ İLE YAŞANAN VERGİ SORUNLARI 217

1. Belediye Otogar İşletmesinin KDV Mükellefiyeti 217

2. Belediyenin İşlettiği ve Devamlılık Arzeden Otoparkın Vergi Muafiyeti Var mıdır?. 219

3. İnsan Sağlığı ve Tedavi Amacıyla İşletilen Kaplıcanın Vergi Muafiyeti Var mıdır?. 220

4. Belediyenin Otel ve Lokanta Geliri Kurumlar Vergisine Tabi midir?. 222

Dördüncü Bölüm
KAMU GÖREVLİLERİNİN SORUMLULUKLARI

A. 5018 SAYILI KANUN ÇERÇEVESİNDE SORUMLU TUTULACAK GÖREVLİ VE YETKİLİLERİN BELİRLENMESİ 225

I. Hesap Verme. 225

1. Yönetim Dönemi Hesabının Verilmesi 225

2. Kamu İdaresi Hesabının Verilmesi 225

II. Sorumluluk. 226

III. Sorumlular 228

1. Bakanlar 228

2. Üst Yöneticiler 228

3. Harcama Yetkilileri 228

a. Harcama Yetkililerinin Genel Sorumluluğu. 229

b. Kurul, Komite veya Komisyon Üyelerinin Harcama Yetkisinden Doğan Sorumluluğu. 229

c. Harcama Yetkisinin Devri Halinde Sorumluluk. 230

d. Görev Ayrılığı Nedeniyle Yetki Devrinde Harcama Yetkisinden Doğan Sorumluluk. 232

e. Vekâlet Görevi Nedeniyle Yetki Devrinde Harcama Yetkisinden Doğan Sorumluluk. 233

4. Gerçekleştirme Görevlileri 233

a. Ödeme Emri Belgesini Düzenlemekle Görevlendirilen Gerçekleştirme Görevlisinin Sorumluluğu. 234

b. Ödeme Emri Belgesine Eklenmesi Gereken Taahhüt ve Tahakkuk Belgelerine İlişkin Sorumluluk. 234

c. Kurul, Komisyon veya Benzeri Bir Organca Düzenlenen Gerçekleştirme Belgelerinde Sorumluluk. 235

d. Elektronik Ortamda Oluşturulan Ortak Veri Tabanına Bilgi Girişine Esas Olacak Belgelere İlişkin Sorumluluk. 235

5. Muhasebe Yetkilisinin Görev ve Sorumlulukları 236

a. Muhasebe Yetkilisinin İmza Kontrol Görev ve Sorumluluğu. 236

b. Ödemeye Esas Belgelerin Eksikliği ve Maddi Hata Bulunması Durumunda Sorumluluk. 236

c. Muhasebe Yetkilisinin Gideri Hak Sahibine Ödeme Görevi 237

d. Muhasebe Yetkilisinin Gelir ve Alacakları Tahsil Görevi 238

B. BELEDİYELERDE SORUMLULUK MÜESSESESİNİN İŞLEYİŞİ 238

1. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek. 238

2. Mahkeme İlam Suretine Dayalı Ödeme Yapılması 239

3. Bilançoda Yer Alan Farktan Dolayı Sorumluluk. 239

4. Ödeme Emrinin Sayıştay Başkanlığına Gönderilmemesi 239

5. İdarenin Gelir Kaybından Dolayı Sorumluluk. 239

6. Tutulması Gereken Yevmiye, Gelir Hesapları, Yardımcı ve Ambar Defterleri ile Aylık Mizan
Cetvellerini Tutmayan Görevlinin Sorumluluğu. 239

7. İdare Zamanı Cetvelinde Muhasebe Yetkilisi Yerine İmza Atanların Sorumluluğu. 240

8. Hakediş Bedelinin Yetkisiz Kişiye Ödenmesinde Muhasebe Yetkilisinin Sorumluluğu. 240

9. Kusurlu Olduğu Anlaşılan Belediye Şoförünün Hazar Bedelinin Bütçeden Ödenmesi 240

10. Hak Sahibine Ödenmeyen Ödemeden Dolayı Sorumluluk. 240

11. Toplu İş Sözleşmesi Hükümlerine Uygun Ancak Harcırah Kanunu Hükümlerine Aykırı Ödeme Yapanların Sorumluluğu  241

12. Yatırılmayan Sigorta Primlerinden Dolayı Sorumluluk. 241

13. Vize Edilmiş Geçici İşçi Kadrolarından Fazla Sayıda Geçici İşçi Çalıştırılması Halinde Sorumluluk. 242

14. Vergi ve Prim Borçlarının Ödenmemesinin Sorumluluğu. 242

15. Vekalet Ücretinin Limiti Aşan Kısmının Ertesi Yılda Ödenmemesi Kararının Uygulanması 243

16. Değişik Ödenek Dilimlerinde Gerçekleştirilen İmalatlara İlişkin Sorumluluk. 243

17. Vizesiz Çalıştırılan Geçici İşçilere İlişkin Sorumluluk. 243

18. Ödeme Belgesinde Gerçekleştirme Görevlisinin İmzasının Yer Almaması 243

19. Ölü Kişinin Sayıştay’a Karşı Sorumluluğu Varmıdır?. 244

20. Bordro Toplamları Artırılarak Sebebiyet Verilen Fazla Ödemede Mutemedin Sorumluluğu. 244

21. Müteahhide Yapmadığı Bir İş İçin Para Ödenmesi Durumunda Sorumluluk. 244

22. Memur Statüsünde Çalışan Personele 657 Sayılı Kanun Dışında Ücret Ödenmesinin Getireceği Sorumluluk. 245

23. Kasıt, Kusur, İhmal Veya Tedbirsizliğe Dayanmayan Gecikme Cezası 245

C. GECİKME FAİZİ VE VERGİ CEZALARININ BÜTÇEDEN ÖDENMESİ 246

1. Gecikme Cezası ve Temerrüt Faizine Yol Açan Sorumluların Durumu. 246

2. Sendika Aidatlarının Zamanında Yatırılmaması Sonucu Gecikme Faizi ve Mahkeme Masraflarına Sebebiyet Verilmesi 246

3. Belediye Meclis Kararlarına Dayalı Yapılan Gecikme Zammı ve Faiz Ödemesinden Sorumluluk. 246

4. Ödeneği Olmayan Vergilerin Zamanında Ödenmemesinden Kaynaklanan Gecikme Cezası 246

5. Gecikme Zammında Sorumluluk. 247

6. Tasarrufu Teşvik Kesintisi Tutarının Zamanında Yatırılmaması Sonucu Doğan Gecikme Cezası 247

7. Emekli Keseneklerinin Zamanında Yatırılmaması Sonucu Doğan Gecikme Cezasının Bütçeden Ödenmesi Mümkün mü?  247

8. Belediyenin Maddi İmkansızlığı Nedeniyle Doğan Gecikme Zammının Bütçeden Ödenmesinde Sorumluluk. 248

9. Belediye Bütçesinden Ödenen Faiz, Gider ve Vekalet Ücretlerinden Kimler Sorumludur?. 248

10. Faiz ve Yargılama Giderine Neden Olunması 249

11. Belediye Bütçesinden Gecikme Zammı ve İdari Para Cezası Ödenmesi 250

D. KANITLAYICI BELGEYE DAYANMAYAN ÖDEMELER. 251

1. Zaruri Hallerde Fatura Fotokopileri Geçerli Belge Olarak Kabul Edilebilir mi?. 251

2. Herhangi Bir Kanıtlayıcı Belge Olmadan Ödemede Bulunulması 252

3. Paranın Hak Sahibine Ödendiğini Gösteren Herhangi Bir Belge İbraz Edilememesi 252

E. İDARENİN ZARARA UĞRATILMASI 253

1. İdarenin Zarara Uğratılmasında Devlet Memurunun Sorumluluğu. 253

Beşinci Bölüm
SU ABONELİĞİ, KAÇAK SU VE YER ALTI SULARININ KULLANIMI

A. SU ABONELİK İŞLEMLERİ 255

1. Su Abonelik Sözleşmesinin Niteliği 255

2. Abonman Sözleşmesi Belediye İle Kişi Arasında Kurulan Özel Hukuk İlişkisini Kamu Hukuku
İlişkisine Dönüştürür mü?. 255

3. Abonelik Sözleşmesi İle Su Tüketim Bedeli Arasındaki İlliyet Bağı 256

4. Yapı Kullanma İzin Belgesi Olmayan Konut Su Abonesi Yapılabilir mi?. 256

B. KAÇAK SU KULLANIMININ MÜEYYİDESİ 256

1. Kaçak Su Kullanımından Ev Sahibinin Sorumluluğu Var mıdır?. 257

2. Kaçak Su Borcundan Abonenin Sorumluluğu. 257

3. Abone Olmayan Kimsenin Belediyenin Verdiği Suyu Kullanması Halinde Bedeli Ödenir mi?. 257

4. Sayaç Yerine Boru Takarak Su Kullanımı 257

5. Kaçak Su Bedeline Yasal Faiz Uygulanır mı?. 258

6. Kaçak Su Kullananın Sınırlı Sorumluluğu. 258

7. Su Borcundan Bağımsız Bölüm Maliklerinin Sorumluluğu. 258

8. Mücavir Alan Sınırları Dışında Kalan Yerlerde İmar Planları Yapma Yetkisi Kimdedir?. 258

9. Faturanın Ödenmemesi Halinde Suyu Kesmeyen Belediye Kusurlu Sayılır mı?. 259

10. Satın Aldığı Taşınmazın Eski Sahibinden Kalan Su Borcu. 259

11. Kaçak Su Kullanımı Nedeniyle Kesilen Cezanın İptali İstemi 259

12. Su Yollarına Verilen Zararın Tazmini Hususunda Belediye Kamu Gücünü Kullanabilir mi?. 259

C. YER ALTI SULARININ KULLANIMI 260

1. Kişilerin Kendi Arazilerinden Kuyu Açarak Çıkarılan Suyun Niteliği 260

2. Arazi Sahibince Bulunan Su Kendi İhtiyacı İçin Kullanabilir mi?. 260

3. Yeraltı Sularının Aranması İznini Belediye Verebilir mi?. 260

4. Su Arama Belgesi Su Tahsis Kararı Niteliğinde midir?. 261

5. Kendi Taşınmazındaki Kuyudan Su Çıkartan Kişinin Eylemi Kaçak Su Olarak Değerlendirilebilir mi?. 261

Altıncı Bölüm
BELEDİYELERİN HACİZ İŞLEMLERİ

A. BELEDİYELERİN HACiZ EDİLEBİLEN VE HACİZ EDİLEMEYEN MALLARI 263

1. Belediye Meclisince Kamu Hizmetine Tahsis Kararı Alınmış Olması Bir Gayrimenkulun Kamu Hizmetinde Kullanıldığını Gösterir mi?  263

2. Akar Türünden Olan Mal ve Gelirlerin Haciz Dışında Kalabilmesinin Koşulu. 263

3. Fiilen Belediye Hizmetinde Kullanılan Taşınmazlar 263

4. Tüm Mal Varlığının Kamu Hizmetine Ayrıldığına Dair Meclis Kararı Alınması Mümkün müdür?. 264

5. Belediye Meclisinin Kamuya Tahsis Kararının Yargıda İptali Halinde Karardan Kimler Yararlanır?. 264

6. Tahsis Kararı Alınmadan Önce Konulan Haciz. 264

7. Tahsis Kararı Alınmaksızın Kamuya Tahsisli Sayılan Mallar 264

8. Belediyenin Su Gelirlerinin Haczi Mümkün müdür?. 265

9. Belediyenin Atık Su Ücretlerinin Haczi Mümkün müdür?. 265

10. Belediyenin Başka Kurumlarından Olan Su Bedeli Alacağının Hacsi Mümkün müdür?. 265

11. Belediyenin Elektrik Tüketim Vergisi Alacağının Haczi Mümkün müdür?. 265

12. Belediyenin Emlak Vergisi Gelirlerinin Haczi 265

13. Belediyenin Sözleşmeye Dayalı Elde Ettiği Gelirin Haczi 266

14. SSK’ya Olan Prim Borçlarına Karşılık Belediyenin Bankadaki Hesaplarına Haciz Konulabilir mi?. 266

15. Gerçek Kişiler Tarafından Belediyenin İller Bankasından Aldığı Paya Haciz Konulabilir mi?. 266

16. Alacaklarını 6183 Sayılı Yasaya Göre Takip Eden Kurumlar Belediyenin İller Bankası Paylarına
Haciz Koyabilirler mi?. 266

17. İller Bankası Payının Kısmen Haczi 267

18. Otopark Hesabında Toplanan Paranın Haczi Mümkün müdür?. 267

19. Belediyelerce Tahsis Olunan Arsaların Haczi 267

20. Belediye Vergi ve Resimleri İçin Kamuya Tahsis Kararı Alınmasına Gerek Var mıdır?. 267

21. Kendiliğinden Haczi Kabil Olmayan Gelirler 268

22. Vadeli Hesaba Aktarılan İller Bankası Payının Haczi Mümkün müdür?. 268

23. İdari Nitelikteki Kamuya Tahsis Kararı İcra Mahkemesini Bağlar Mı?. 268

24. İller Bankası Payı Kendiliğinden Kamuya Tahsisli Mal Niteliğinde midir?. 268

25. Yer Tahsisi Nedeniyle Belediyece Alınacak Ücretlerin Haczi Mümkün müdür?. 269

26. Belediye Otobüslerinin Haczi Mümkün müdür?. 269

27. Haczin Kaldırılmasında İtiraz Süresi 269

28. Haczedilemez Şikayetini İnceleyecek Mercii 269

29. Belediyenin Uyguladığı Haciz İşleminde Haciz Varakasını Kim Onaylar?. 269

31. Belediyelere Verilmekte Olan Paylar Haczedilebilir mi?. 270

32. Belediyenin Proje Karşılığı Borçlanma Yoluyla Elde Ettiği Gelirler Haczedilebilir mi?. 271

33. Fiilen Kamu Hizmetinde Kullanılmayan İller Bankası Paylarının Durumu. 272

34. Banka Hesabındaki Paranın Kamu Hizmetinde Fiilen Kullanılması 273

35. Kendiliğinden Kamuya Tahsis Edilmiş Bulunan Para Haczedilebilir mi?. 274

36. Yargıtay İçtihatlarına Haciz Edilemeyecek Belediye Mal ve Paraları Nelerdir?. 274

B. HACİZ İŞLEMLERİ 275

1. Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 275

2. Birinci Haciz İhbarnamesinin Geçerlilik Şartı 275

3. Belediyenin Birinci Haciz İhbarnamesine İtirazı 275

3. Yüklenici Şirket Aleyhinde Kesinleşen İcra Takibine Belediyenin İtiraz Hakkı Var mıdır?. 275

4. İkinci Haciz İhbarnamesi Çıkarılması 276

5. Birinci Haciz İhbarına Süresinde İtiraz Edilmemesi 276

6. Belediyenin Birinci Haciz İhbarına Kısmen İtirazı 276

7. Alacaklının Belediyenin Yaptığı İtirazın Kaldırılmasını İsteme Hakkı Var mıdır?. 276

8. Belediyenin Gerçeğe Aykırı Beyanda Bulunduğunun Tespiti 276

9. Cezalandırma Talebinden Vazgeçilmesi 277

10. Birinci Haciz İhbarnamesine İtiraz Edilmemesi 277

11. Belediyeye İkinci Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 277

12. Belediyeye Üçüncü Haciz İhbarnamesinin Gönderilmesi 277

13. Belediye Takip Alacaklısı Aleyhine İstirdat Davası Açabilir mi?. 278

14. İtiraz Haklarını Süresinde Kullanmayan Belediye Memurlarının Sorumluluğu. 278

15. Yüklenici Şirketin Alacaklarına Haciz Konulması 278

16. Yüklenici Şirketin Belediyedeki Henüz Doğmamış Alacaklarına Haciz Konulması Mümkün müdür?. 279

17. Ödenmeyen Ücretin Müteahhit İstihkakından Kesilmesi 279

18. Hakedişler Üzerinden Yapılacak Haciz İşlemleri 279

19. Ücretleri Ödenmeyen İşçilere Süre Tanınması 279

20. Ücretleri Ödenmeyen İşçilere Karşı Belediyenin Sorumluluğu. 280

21. Finansal Kiralama Konusu Malın Haczi Mümkün müdür?. 280

22. Malın Haczedilip Muhafaza Altına Alınması Suretiyle Kiracının Faydalanma Hakkı
Kısıtlanabilir mi?. 280

23. Kiracı Aleyhine İcra Yolu İle Takip Yapılması 281

24. Finansal Kiralama Konusu Bir Malın İcra Takibine Uğraması 281

25. Finansal Kiralama Konusu Mal Üzerindeki Haczin Kaldırılması Talebi 281

26. Finansal Kiralamaya Konu Mal Üzerinde İstihkak Davası Açmak Hakkı Kime Aittir?. 281

27. İş Mahkemesinde Menfi Tespit Davası Açılması 282

28. Alacağın Temlik Edilmiş Olması Belediyeyi Kuruma Karşı Sorumluluktan Kurtarır mı?. 282

29. Faiz Alacağından Vazgeçme. 282

30. Belediye Hakkında Başlatılan İlamlı İcra Takibi 283

31. Belediyeye Ait Reklam Ünitelerini Kiralayan Davalının Kira Bedellerini Ödememesi Nedeniyle Hakkında Yapılan İcra Takibi 284

32. Haciz Sonucu Cebri İhale İle Hakkin Başkasına Satılması 285

Yedinci Bölüm
BELEDİYE TAŞINMAZLARININ İŞGALİ VE ECRİMİSİL UYGULAMALARI

A. ECRİMİSİL TALEP EDEBİLMENİN ŞARTLARI 287

1. Devlet İhale Kanununa Göre Kiraya Verilen Kira İşlemlerinde 6570 Sayılı Kanun Hükümleri
Uygulanabilir mi?. 287

2. Devlet İhale Kanunu Yürürlüğe Girdikten Sonra Taşınmazların Kira Sözleşmesi Hakkında 6570
Sayılı Kanun Hükümleri Uygulanabilir mi?. 288

3. Hazine Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin Sözleşmelerin Sona Ermesi 288

4. Kira Sözleşmesinin Bitim Tarihinden İtibaren İşgalin Devam Etmesi Durumu. 288

5. Devletin Özel Mülkiyetine Tabi Olan Taşınmazların Haksız İşgali 288

6. Davacıların Sözleşmeye Aykırı Davranışları 289

7. Emrimisilin Miktarı Ne Olmalıdır?. 290

8. Büyükşehir Belediye Başkanlığının Yetkisinde Bulunan Alandan Ecrimisil İstemi 290

9. Ecrimisil İçin Haksız Kullanıcının Kusuru Aranır mı?. 291

10. Kamulaştırmasız El Atılan Taşınmaza Vaki El Atmanın Önlenmesi ve Ecrimisil İstemi 291

11. Ecrimisil Yolu İle Kiralama İlişkisine Dayalı Kiracılık Sıfatının Tespiti ve Muarazanın Giderilmesi 292

B. ECRİMİSİL BEDELİNİN TESPİT EDİLMESİ 293

1. İşgalin Devam Etmesi Durumunda Yeniden Ecrimisil İstenmesi 293

2. Yetkililerce Kamu Malının Boşaltılmasına Yönelik Yasal İşlemlerin Yapılması 294

3. Geriye Dönük Ecrimisil İstenilmesi 294

C. ECRİMİSİL BEDELİNİN TAHSİLİ 294

1. El Atmanın Önlenmesi Talebi 294

2. İdari Yargının Görevine Giren Bir Uyuşmazlık Adliye Mahkemelerinde Menfi Tespit Davasına
Konu Edilebilir mi?. 294

3. İdarenin Ecrimisil İstemine Karşı Dava Açma Süresi Ne Zaman Başlar?. 295

4. Valilikçe Yapılan Tahliye İşlemi İdari Nitelikte midir?. 295

5. İdari Yargıda İptal Edilmeyen Tahliye Kararının Hukuksal Gücü. 295

6. İdarece Saptanan Ecrimisil İle Mahkemece Hükme Bağlanan Ecrimisil Arasında Fark. 296

D. ZAMANAŞIMI 296

1. Borçlar Kanununa Göre Zamanaşımı Süresi 296

2. Geriye Dönük Ecrimisil İstenilmesi 296

E. HİSSELİ TAŞINMAZLARDA ECRİMİSİL. 296

1. Taşınmazın Bir Kısmını İşgal Eden Paydaştan Diğer Paydaşın Hazinenin Payı Oranında Ecrimisil İstemesi 297

2. Taşınmazın Tahliyesi Yolunda Tesis Edilen İşlemin İptali 297

3. Hazinenin Seçimlik Hakkı 297

4. El Atmanın Önlenmesi Talebi 298

5. Belediyelerin Ecrimisil İşlemlerine İlişkin Bakanlık Genelgesi 298

Sekizinci Bölüm
BELEDİYELERİN İMAR UYGULAMALARI KONUSUNDAKİ
GÖREV ve YETKİLERİ

A. İMAR KANUNU İLE BELEDİYE ENCÜMENİNE VERİLEN GÖREVLER. 299

1. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları Dışında Kalan Yerlerde İmar Planları Yapma Yetkisi Kimdedir?. 299

2. Bölüştürmeye Karar Vermek İçin Belediye Encümen Kararı Gerekir mi?. 299

3. Nizalı Yerin Davalı Parselinden İfrazı 299

4. Tapu Sicil Müdürlüğünce Yapılan İfraz ve Tevhid İşlemi Sırasında Belediye Encümeninden Karar Alınması Gerekir mi?  299

5. Bir Taşınmazın Diğer Bir Taşınmaza Şuyulandırılması 300

6. İfraz ve Tevhid İsteminin Belediyeye Bedelsiz Terk Şartına Bağlanması Mümkün müdür?. 300

7. Encümence Yeniden İfraz İşlemi Yapılması 300

8. Belediye Başkanının İfraza Karar Verme Yetkisi Var mıdır?. 300

9. Müteahhidin Ruhsata Aykırı Olarak Yaptığı İlave Dairelerden Dolayı Kat Maliklerinin Sorumluluğu
Var mıdır?. 300

B. PARSELASYON PLANLARININ HAZIRLANMASI VE TESCİLİ (İ.K. m.19) 301

1. İmar Planlarının Yöre Halkının Sağlığını ve Çevreyi Koruma Görevi 301

2. Parselasyon Planlarının Hazırlanması ve Parselasyon İşlemlerinin Yapılmasında Yetkili Organ. 301

3. Hatalı Parselasyon İşleminin İptali İşlemi 302

4. Belediye Başkanı Parselasyon Planına Yapılan İtirazı Reddedebilir mi?. 302

5. Askı Süresi İçerisinde Parselasyon İşlemine Yapılan İtirazın Şekli 302

C. RUHSATSIZ BAŞLANAN BİNALARIN YIKTIRILMASI (İ.K. m.32) 302

1. Yapı Tatil Tutanağının İptali 303

2. Yıkım Kararı Verilebilmesi Koşulu. 303

3. Ruhsatsız Yapı Nedeniyle Tesis Edilecek İşlem.. 303

4. Yıkım İşlemin Belediyece Gerçekleştirildiği Durumlarda Yıkım Masrafı Yapı Sahibinden
İstenebilir mi?. 303

5. Hazineye Ait Taşınmaz Üzerindeki Ruhsatsız İnşaata Karşı Yapılması Gereken İşlem Nedir?. 303

6. Projeye Aykırı Olarak Yapılan İlave Yapılaşmayı Ruhsata Bağlama İmkanı 304

7. Ruhsata Bağlanma İmkanı Olmayan Ruhsatsız İnşaatlar Hakkında Süre Tanımadan Yıkım İşlemi Yapılabilir mi?. 304

8. Özel Kişilere Ait Taşınmazlara Tecavüz Olması Halinde Encümen Kararı Alınmaksızın Tecavüzlü
Duvar Belediyece Yıktırılabilir mi?. 304

9. Taşınmazın Başka Belediye Sınırları İçerisine Alınması Durumunda Önceki Belediyece Bu
Taşınmaz Üzerindeki Yapının Yıktırılmasına İlişkin İşlem Geçerliliğini Korur mu?. 304

10. Kamu Düzeni Açısında Yıkımı Gereken Yer İçin Bedel Talebinde Bulunulabilir mi?. 305

11. Ruhsatsız Bina İçin Mülkiyet Tespiti İstenebilir mi?. 305

12. Organize Sanayi Bölgelerindeki Plana Aykırı Yapıların Yıkım Kararını Kim Verir?. 305

D. UMUMİ HİZMETLERE AYRILAN YERLERDEKİ GEÇİCİ YAPILARA İZİN VERMEK (İ.K. m.33) 305

1. Geçici İnşaat Ruhsatı Verilmesi Yetkisi Kime Aittir?. 306

2. Geçici İnşaat Ruhsatı Verilmesine İlişkin İşlemin İptali 306

E. YIKILACAK DERECEDE TEHLİKELİ YAPILAR (İ.K. m.39) 306

1. Yıkılacak Derecede Tehlikeli Olduğu Saptanan Yapının Yıkım Kararının İptali Mümkün müdür?. 307

2. Belediye Yıkım Masrafı İçin KDV Talep Edebilir mi?. 307

F. KAMUNUN SELAMETİ İÇİN ALINMASI GEREKEN TEDBİRLER (İ.K. m.40) 307

1. Belediyece Reklam Panolarının Kaldırılması Yönünde İşlem Tesis Edilmesi 307

2. Usulüne Uygun Bir Tebligat Yapılıp Uygun Bir Süre Tanınmadan Para Cezası Verilebilir mi?. 308

3. Çatıya Kurulan GSM Şirketlerine Ait Baz İstasyonlarının Kaldırılması 308

G. İMAR CEZALARI (İ.K. m.42) 308

1. Sit Alanlarında İmar Mevzuatına Aykırı Yapılan Yapılara İki Kat Ceza Verilebilir mi?. 308

2. Para Cezası Uygulamalarındaki Usul Nasıldır?. 309

3. Ruhsatsız Bina Temeli Açıldığında Para Cezası Verilebilir mi?. 309

4. Alt Sınırın Üzerinde Para Cezası Verilmesi Koşulu Nedir?. 309

5. İmar Para Cezasının İptali Prosüdürü. 309

6. Yapı Sahibine Verilen Para Cezasının Mirasçılarından Tahsil Edilmesi Mümkün müdür?. 310

Dokuzuncu Bölüm
TEBLİGAT KANUNU ÇERÇEVESİNDE YAPILAN
TEBLİGAT UYGULAMALARI

A. TEBLİGATİN ŞEKİL UNSURLARI 311

1. Tebligattan Amaç Nedir?. 311

2. Tebligat Adresinin Tespiti 311

3. Tebligat Yapılacak Şahsa Hitap Etmeyen Tebligatlar Geçerli midir?. 311

4. Zarfta Ev Adresi Yazılı Olmasına Rağmen İş Adresinde Tebligat Yapılması Mümkün müdür?. 312

5. İsteklinin Doğru Adresinin Tespit Yükümlülüğü Varmıdır?. 312

B. TEBLİGAT YAPILAN EVDE YOK ANCAK ADINA TEBLİGATI ALABİLECEK BAŞKALARI
VARSA. 312

1. Muhatap İle Aynı Çatı Altında Oturulduğu Belirtilmemiş İse Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 312

2. Muhatabın Abisine Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 313

3. Herhangi Bir İsim Yazılmadan Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 313

4. Apartman Kapıcısına Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 313

5. Akrabaya Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 313

6. Aile Efradına Yapılan Tebligatın Geçerlik Şartı 314

C. ADRESTE KİMSE YOKSA YAPILACAK TEBLİGAT. 314

1. Adreste Hiç Kimse Yoksa Yapılacak Tebligatta Şekil Şartı 314

2. Muhatabın Adreste Bulunmama Sebebi Tebligata Yazılmalı mıdır?. 314

3. Muhatabın Adreste Bulunamama Nedeninin Araştırılması 314

4. Tebligat Parçasına Komşunun Adının Yazılmaması 315

5. Tebliğ Memurunun Araştırma Görevi 315

6. Muhatabın Adreste Bulunmama Nedeninin Yazılmaması 315

7. İhbarnamenin Muhatabın Binasının Kapısına Yapıştırılması 316

8. Adresin Tadilat Nedeniyle Kapalı Olması Hali 316

9. Tebligatın Hasma Yapılması 316

D. MUHATAP EVDE ANCAK TEBLİGATI ALMIYORSA (İMZADAN İMTİNA EDİYORSA) 316

1. İhbarnamenin Kapıya Yapıştırılmayıp Komşuya Bırakılması 316

2. Kanunla Gösterilen Geçerlilik Koşulu. 317

E. TEBLİGAT YAPILANIN TÜZEL KİŞİ OLMASI DURUMU. 317

1. Tüzel Kişilere Tebligat Nasıl Yapılır?. 317

2. Tebligat İşlemi Tüzel Kişinin Personeline Yapılabilir mi?. 317

3. Tebligatı Alacak Kişilerin Bulunmadığının Tebliğ Mazbatasına Yazılmaması 318

4. Tebligatın Şirket Sekreterine Yapılmasında Geçerlilik Şartı 318

5. Anonim Şirket Adına Çıkarılan Tebligat 318

6. Şirket Tebligatının Kişilere Yapılan Tebligata Benzer Şekilde Yapılması Mümkün müdür?. 318

7. Şirket Tebligatlarında Muhatabın Adreste Bulunmama Nedeninin Araştırılması Gerekir mi?. 318

8. Faks İle Tebligat Yapılabilir mi?. 319

9. Tüzel Kişiye Muhatabın Kendisine Şeklinde Tebligat Yapılabilir mi?. 319

10. Şirket Yetkilisinin Bulunamadığı Hususunun Tebligata Yazılmaması 319

11. Tebligatın Belediyeye Başkanına Yapılmaması 320

F. MUHATABIN MESLEK VE SANAT ERBABI OLMASI DURUMU. 320

1. Daimi İşçiye Yapılan Tebligat 320

2. İşyerinin Muhataba Ait Olmaması 320

3. Birlikte Çalışan Kaydıyla Yapılan Tebligatlar Geçerli midir?. 320

4. İşyerinde Borçlunun İş Ortağına Yapılan Tebligat 321

5. İşyeri Olarak Kiraya Verilen Yerde Yapılan Tebligat 321

6. Muhatap Aranmadan Tebligatın Daimi İşçiye Yapılması 321

G. MUHATABIN SERBESTÇE GİRİLEMEYEN BİR YERDE BULUNMASI 321

1. Otel Adresinde Muhataba Tebligatın Şekli 321

2. Fabrika Adresine Yapılacak Tebligatlar 321

3. Hastane Adresine Yapılacak Tebligatlar 322

4. Okul Adresine Yapılacak Tebligatlar 322

5. Tebliğ Evrakının Muhtarlığa Teslim Edilmesi 322

6. Mesai Arkadaşına Yapılan Tebligat 322

H. VEKİLE TEBLİGAT YAPILMASI 323

1. Vekil Vasıtasıyla Takip Edilen İşlerde Tebligat 323

2. Baro, Avukatın İş Yeri Adresi midir?. 323

3. Vekil Yerine Asile Yapılan Tebligat Geçerli midir?. 323

4. Vekil Sayısı Birden Fazla İse Tebligat Nasıl Yapılacak?. 323

5. İtirazın İptali Davası Dilekçesi Vekile Yapılabilir mi?. 324

6. Azledilen Vekile Tebligat 324

I. USÜLE AYKIRI YAPILAN TEBLİGATIN HÜKMÜ. 325

1. Geçersiz Tebligatlarda Kişinin Beyanında Geçen Tarihin Hükmü. 325

2. Tebligatın Usulüne Uygun Olmaması Halinde Tebliğ Tarihi Ne Olacaktır?. 325

3. Muhatabın Belirttiği Tebligatı Öğrenme Tarihinin Kanıtlanması 325

4. Tebligat Yapıldığını Gösteren İmzanın "Sahte" Olması 326

5. Haczin Uygulandığı Tarihin Önemi 326

6. Tebligatın Usulsüzlüğü İle İlgili Olarak İcra Müdürlüğü Kendiliğinden Harekete Geçebilir mi?. 326

7. Davalı Belediyeye Usulüne Uygun Tebligat Yapılmaması 326

Onuncu Bölüm
DEVLET MEMURLARI VE DİĞER BELEDİYE PERSONELİ

A. BELEDİYEDE İŞYERİ HEKİMİ ÇALIŞTIRILMASI 329

1. Bakan Onayı Olmadan Sözleşmeli İşyeri Hekimi Çalıştırılabilir mi?. 329

2. Belediye, İşyeri Hekimine İş Riski ve Temininde Güçlük Zammı Ödenir mi?. 330

3. Kurum Tabibi Hizmet Akdi ile İşçi Olarak İstihdam Edilebilir mi?. 330

4. Belediyedeki Tabiplik Görevini İkinci Görev Olarak Yapan Doktorun Ücreti 331

B. MEMUR VE MEMUR YAKINLARININ TEDAVİLERİ 332

1. Serbest Diş Tabibine ve Özel Sağlık Kurumuna Yapılan Diş Tedavilerine Ait Giderlerin Ödenmesi 332

2. Kalbe Takılan Stent Bedelinin Tamamı Ödenebilir mi?. 334

3. Onsekiz Yaşın Üstündeki Erkek Çocukların Tedavi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması 336

4. İlaç Ödemelerinde Fatura Edildiği Tarihteki Zamlı Fiyatlar Yerine Reçete Tarihindeki Fiyatların
Esas Alınması 337

5. Sezaryanla Doğum İşleminde Sezaryan Ücreti 337

6. Kan Şekeri Ölçüm Cihazının Bütçeden Ödenmesi 337

7. Devlet Memuru Eşinin Cenaze Giderleri Bütçeden Ödenir mi?. 338

8. Basit Sarf Malzemelerinin Hastane Faturalarına İlave Edilmesi 338

9. Grip Aşılarının Bütçeden Karşılanması 338

10. Kendi Muayenehanesine Sevki Yapılan Hastanın Diş Tedavi Bedeli 339

11. Sezaryanla Doğumda Anestezi Ücreti 339

12. İşitme Cihazına Ait Pilin Bütçeden Ödenmesi Mümkün müdür?. 339

13. Eczane ve Ecza Depoları Dışından İlaç Temini Mümkün müdür?. 339

14. Tedavide Kullanılan İyileştirici Tedavi Malzemelerinin Hastane Faturalarında Gösterilmesi 340

15. Devlet Memurunun Ücretsiz İzinli Olduğu Dönemde, Devlet Memuru Olan Diğer Eşe Aile
Yardımı Ödenir mi?. 340

16. Sağlık Kurulu Raporuna Dayanmayan Ortopedik Bot Bedeli 340

17. Babası Ölen Devlet Memuruna Ölüm Yardımı 340

18. Saç Nakli İşlemi Estetik Ameliyat Kapsamında mıdır?. 341

19. Anlaşma Yapılmayan Eczaneden Alınan İlaç Bedelinin Tamamının Ödenmesi 341

20. Belediye Bütçesinden Özel Oda Bedeli Ödenebilir mi?. 341

21. Serbest Meslek Makbuzu Karşılığı Diş Tedavi Ödemelerinden Gelir Vergisi Kesilir mi?. 342

22. Memur Yakınları Tedavi Yardımından Hangi Hal ve Şartlarda Yararlandırılır?. 343

23. Devlet Memurunun Hastalık İzin Süreleri 344

C. BELEDİYEDE ÇALIŞAN MEMURA 657 SAYILI KANUN DIŞINDA HAK VE MENFAAT SAĞLANMASI 347

1. Belediyelerce Kurulan Yardım sandıklarından Devlet Memurları Kanununa Tabi Personele Yardım Yapılabilir mi?  347

2. Belediyede Çalışan Memurlara Her Ay “Zaruri İhtiyaç Parası” Adı Altında Ödeme Yapılması 349

3. Toplu İş Sözleşmeleri Akdetmek Suretiyle Memura Menfaat Sağlanması 349

4. Belediyede Görevli Memur Statüsündeki Personele Sosyal Yardım Adı Altında Ödemede
Bulunulması Mümkün müdür?. 350

5. Üst Düzey Yöneticilerin Kendi Mülkü Meskenlere Ait Demirbaş ve Mefruşat Giderlerinin
Bütçeden Karşılanması 351

6. Meclis Onaylı Sosyal Denge Sözleşmesini Uygulayan Belediye Muhasip ve Tahakkuk
Memurunun Ceza Sorumluluğu Var mıdır?. 352

D. AVUKATLIK HİZMETLERİ VE SÖZLEŞMELİ AVUKAT İSTİHDAMI 353

1. Vekalet Ücretinin Tanımı 354

2. Mahkemede Temsil Yetkisinin Avukat Olmayan Birine Devri Mümkünmüdür?. 354

3. Sayıştay Temyiz Dilekçesini Genel Sekreter İmzalayebilir mi?. 355

4. Belediye Avukatları İçin Mahkemelerce Takdir Edilecek Vekalet Ücretinin Ödeme Esasları 355

5. Avukatın Alacağından Dolayı Hapis Hakkını Kullanabilmesinin Koşulu. 358

6. Vekalet Ücretini Başkalarıyla Paylaşmayı Öngören Sözleşmeler Geçerli midir?. 358

7. Avukatın Aynı İşte Menfaati Zıt Bir Tarafa Avukatlık Etmiş Veya Mütalaa Vermiş Olması 358

8. Vekalet Ücretinin Avukatlara Ödenmesi İle İlgili Sorunlarda Yargı Yeri 358

9. Müvekkilin Azlinde Sebep Bildirililmesi Zorunlu mudur?. 359

10. Vekalet Ücretine Hak Kazanabilme Şartı Nedir?. 359

11. Belediyenin Vekalet Ücreti Alacağı İçin İcra Takibi Kimin Adına Yapılmalıdır?. 360

12. Süreden Önce Haksız Fesih Nedeniyle Kalan Aylara İlişkin Ücretlerin Talep Edilmesi 360

13. Avukatların İntibakında İş Kanununa Tabi Olarak Geçen Avukatlık Hizmeti Değerlendirilir mi?. 360

14. Belediyede Geçici İşçi Statüsünde Avukat Olarak Çalışırken Aynı Kurumda 5393/49 Gereğince Sözleşmeli Avukat Statüsünde Çalışmaya Başladığında Kıdem Tazminatı Ödenir mi?. 360

15. Avukatların Vekalet ücretindeki Ölçü Ne olmalıdır?. 361

16. Avukatlara Verilecek Vekâlet Ücretinin Sınırı 361

17. Vekâlet Ücretinin Sınırı İle İlgili Baro Hakem Kurulu Kararları 361

18. Bünyesinde Kadrolu Avukatlar Bulunduğu Halde Bir hizmet İçin Dışarıdan Avukatla Sözleşme Yapılması Mümkün müdür?  362

19. Belediye Personeli Olan Avukatın Baro Aidatının Belediye Bütçesinden Ödenmesi
Mümkün müdür?. 363

20. Avukata Asgari Ücret Farkı Ödenmesi 363

21. Vekalet Ücretlerinin Dağıtımı 363

22. 657 sayılı Kanuna Tabi Belediye Avukatlarına Vekalet Ücretlerinin Dağıtımında Sınırlama. 364

23. Belediye Vekilliğine Son Verilme. 365

E. BELEDİYE MEMURUNA YİYECEK YARDIMI YAPILMASI 366

1. Memurlardan Tahsil Edilecek Yemek Bedelinin Miktarı Ne Kadar Olmalıdır?. 366

2. Yemek Yardımının Ayni Yapılması Mümkün müdür?. 367

3. Yemek Yardımı Ödeneği Memurlara Yemek Vermek Üzere Kurulan Kuruluşlara Ödenebilir mi?. 368

4. Belediye Memuruna Erzak Yardımı 368

5. Lokantadan Tabldot Usulü ile Yemek Alınması Mümkün müdür?. 368

6. Öğle Yemeği Hizmetinin Özel Şirkete İhalesi 369

7. Memurlardan Tahsil Edilen Yemek Katkı Payının Maliyetin Yarısını Karşılamaması Durumu. 369

8. Memura Yemek Yemedikleri Günler İçin Yemek Yardımı Yapılması 370

9. Yemek Maliyetinin Tamamının Belediyece Karşılanması Mümkün müdür?. 370

10. Memur Yemek Yardımının Nakdi Yapılması Mümkün müdür?. 371

F. GİYECEK YARDIMI 373

1. Memurlara Giyim Yardımı Yapılırken Standart Fiyatlar Aşılabilir mi?. 373

2. Maliye Bakanlığının Belirlediği Standart Fiyatların Gözetilmemesi 373

3. Ayniyat Saymanına Giyecek Yardımı 373

4. İtfaiye Müdürü ve Zabıta Müdürüne Giyecek Yardımı 374

5. Giyim Yardımının Nakdi Verilmesi 374

6. Kontrollük Hizmeti Yapan Belediye Teknik Personelinin Giyim Yardımı 374

7. İşçi Porsonele Yapılacak Koruyucu Palto ve İş Elbiselerinden Gelir Vergisi Kesilecek midir?. 374

8. Erzak Yardımı İçin Yapılan Satın Almaya İlişkin Verile Emirlerinden Gelir Vergisi Kesilecek midir?. 375

G. FAZLA ÇALIŞMA ÜCRETİ VE ÖDÜLLER. 376

1. Belediyenin Farklı Birimleri Ayrı Bir Makam Olarak Kabul Ederek Fazla Çalışma Ücreti
Verilebilir mi?. 376

2. Zabıta Kadrosunda Bulunan Memurlar Fiilen Zabıta Memurluğu Görevini Yapmazlar İse Fazla
Çalışma Ödenir mi?. 377

3. Olağanüstü Hal Bürosunda Görevli Personele Fazla Çalışma Ücreti 377

4. Zabıtaya Verilen Aylık Maktu Fazla Çalışma Ücretinin Trafik Memurlarına da Ödenmesi 378

5. Memura Verilecek Ödül Ücretinin Hesabı 378

6. Zabıta Memurluğu Kadrosunda Olduğu Halde Özel Kalem Müdürlüğünde İstihdam Edilen
Personele Maktu Çalışma Ücreti Önenir mi?. 378

7. İtfaiyede Görevlendirilen İşçilere Maktu Çalışma Ücreti Ödemesi 378

8. Belediyelerin Zabıta ve İtfaiye Hizmetlerinde Çalışan Personele Ödenecek Fazla Çalışma
Ücretinin Sınırı 378

9. Kaçak Et Yakalayan Zabıta Memurlarına Teşvik Primi 379

10. Zabıta ve İtfaiye Birimlerinde Görevli Olmakla Birlikte Destek Hizmeti Yürüten Personele Fazla Çalışma Ödenir mi?  380

11. Belediye Zabıtasına Ödül 380

12. Özelleştirme İdaresinde Çalışan 657’ye Tabi Personele Ödenen Fazla Çalışma Ücretlerinden
Gelir Vergisi Kesintisi Yapılır Mı?. 380

H. YAN ÖDEME, ÖZEL HİZMET TAZMİNATI, VEKALET AYLIĞI 381

1. Tedviren Atanılan Göreve Ait Özel Hizmet Tazminatı ve Yan Ödemenin Ödenmesi
Mümkün müdür?. 381

2. Belediye Teknik Personeline Ek Tazminat 383

3. Müktesep Derecesi 4 Olan ve 5'inci Dereceli Kadroda Bulunan Memura Tazminatı 4'üncü
Dereceden Ödenebilir mi?. 383

4. Torba Kadroya Yapılacak Atama. 383

5. Açıktan Memur Atama Koşulları 384

6. Vekil Asilin Sahip Olduğu Her Türlü Hak ve Sorumluluğa Sahip midir?. 384

7. Kurum İçinden veya Diğer Kurumlardan Belediyedeki Bir Göreve Vekaleten Atananlara Ödenecek
Ücret 384

8. İkinci Görev Ücreti 385

9. Vekalet Görevinde Yan Ödeme ve Özel Hizmet Tazminatı 385

10. Kadro Unvanlarının Gerektirdiği Görevleri Fiilen Yapanların Yan Ödemesi 385

11. Teknik Personelin Özel Hizmet Tazminatı 386

12. Yüksek Öğrenimli Olmayan Belediye Başkan Yardımcısının Maaşı 386

13. Teknikerin Göreviyle İlgili Olmayan Bir Üst Öğrenimi Bitirdiğinde Özel Hizmet Tazminatı Artar mı?. 387

14. 3’üncü Dereceden Aylık Almakla Birlikte 5’inci Dereceli Memur Kadrosunda Görev Yapan
Memurun Tazminatı 387

15. Büyük Projede Çalışanlara Ek Tazminat Ödenmesi 387

J. HİZMETİÇİ EĞİTİM.. 388

1. Kursa Katılanlar Harcırah Yönünden 90 ve 180 Günlük Sınırlamalarına Tabi midirler?. 388

2. Kursun Meslekle Alakalı Olması Koşulu. 388

3. Birliğin Düzenlediği Seminer İçin Katılım Bedeli Ödenmesi 389

4. Görevde Yükselme Eğitimine Katılanlara İkametgah ve Kurs Yeri Arasında Mutat Taşıt Ücreti
Ödenir mi?. 389

5. Kursa Katılmak Amacıyla Memuriyet Mahallî Dışına Giden Memurlar Seyyar Görev Tazminatı Alabilirler mi?. 389

K. MEMURA VEKALET ÜCRETİ ÖDENMESİ 389

1. Boş Kadroya Vekalet Eden Memura Vekalet Ücreti Ödenir mi?. 389

2. Asaleten Atanacaklarda Aranan Şartları Taşımayan Kişiye Vekalet Ücreti Ödenir mi?. 390

3. Vekalet Ücreti Olarak Ödenecek Ücretin Sınırı Nedir?. 390

4. Yüksek Öğrenim Görmemiş Memurun Yürüttüğü Vekalet Görevi 391

L. MEMURLARIN DİĞER HAKLARI 392

1. Aylıksız İzin Kullanan Devlet Memurlarının Hakları 392

2. Emekliye Ayrılmış Belediye Personeline Belediye Bütçesinden Özel Gider İndirimi Ödenmesi 393

M. MEMUR SUÇLARI 393

1. Disiplin Cezası Verme Yetkisi Zamanaşımına Uğradıktan Sonra Verilen Verilen Memuriyetten
Çıkarılma Cezası 393

2. İmza Taklidi Suretiyle Sahte Belge Düzenlemek. 395

3. Gerçeğe Aykırı Metraj Düzenlemek. 395

4. İdarenin Zarara Uğratılmasında Devlet Memurunun Sorumluluğu. 396

5. Görevde Yetkiyi Kötüye Kullanarak Kişiye Yönelik Keyfi İşlem Yapmak. 396

6. Şeref ve Haysiyet Kırıcı Suçtan Dolayı Memurluktan Çıkarılma. 396

7. Memurlar Hakkındaki İhbar ve Şikayetleri İşleme Koyup Koymama Yetkisinin Sınırı 397

8. Makamlara Bizzat Kullanılmak Üzere Verilmiş Yetkilerin Başka Bir Makamca Kullanılması
Mümkün müdür?. 398

9. Taşıt Kanununa Muhalefet 399

10. Personel Sicil Raporlarının Kaybolması Durumunda Tesis Edilecek İşlem Nedir?. 399

11. Vekil Vasıtası İle Savunma Yapılabilmesi 399

12. Görevi Kötüye Kullanma Suçunun Öğeleri 400

13. Kamu Görevlileri Hakkında Disiplin Soruşturması Açıldığının Bildirilmesi 400

14. Memur Sıfatını Haiz Olan Kişinin Yasada Belirtilen Usuller Haricinde Görevini Yapması 400

15. Suçluluğu Hükmen Sabit Olmayan Memurun Durumu. 401

16. İhale Komisyon Üyesi Olmadığı Halde Karara Paraf Atan Memurun Sorumluluğu. 401

17. Teknik İşlerden Dolayı Müdürün Sorumluluğu. 402

N. MEMURLARIN BİLGİ EDİNME BAŞVURULARI VE DEĞERLENDİRME KURULUNA
YAPTIKLARI İTİRAZLAR. 402

1. Kurula Kimler Başvurabilir?. 403

2. Evrakın Arşivde Bulunması Gerekçesiyle Talep Reddedilebilir mi?. 403

3. Evrakın Bilgi Edinme Biriminin Henüz Oluşturulmadığı Gerekçesiyle Reddi 403

4. Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna İtirazların Şekli 404

5. Kurula İtirazlarda Süre. 404

6. Başvuru Sahibi Başvurusuna Cevap Vermeyen Yetkililer Hakkında Savcılığa Başvurabilir mi?. 404

7. Devlet Memurlarının Yaptığı Bilgi Edinme Başvurularındaki Usul 404

8. Memurların Sicili İle Soruşturma ve Ceza Raporlarının Verilmesi Koşulu. 405

9. Memurlar Hakkındaki İhbar Dilekçeleri Kendisine Verilebilir mi?. 405

10. Özel Hayatın Gizliliği Kapsamındaki Bilgilerin İstenilmesi 405

11. Kurumun Elinde Olmayan Bilginin İstenmesi 406

12. Kurulun Mahkeme Kararlarının Aleyhine Karar Alma Yetkisi Var mıdır?. 406

13. Takipsizlik Kararına İlişkin Evrakının Fotokopisinin İstenmesi 406

14. KPDS Sınav Soruları Verilebilir mi?. 406

15. Sicil Bilgilerine Erişim.. 407

16. Tapu Kayıtlarının Onaylı Suretleri İstenebilir mi?. 407

17. Parsele Ait Yönetim Planı Onaylı Sureti Talep Edene Verilebilir mi?. 407

O. MEMURLARA HUZUR ÜCRETİ ÖDEMESİ 408

1. Aynı Günde Birden Fazla Komisyonda Görev Alanların Huzur Ücreti 408

2. Uzlaşma Komisyonu Başkan ve Üyelerine Huzur Ücreti 408

3. Asli Görevin Devamı Niteliğinde Görev Yapan Muvazzaf Takdir Komisyonları Başkanlarına Huzur
Ücreti Ödenmesi 409

Onbirinci Bölüm
İL ÖZEL İDARELERİ

1. Devlet Hastanesine Alınan Tıbbi Cihaz Bedelleri Özel İdare Bütçesinden Ödenebilir mi?. 413

2. İl Jandarma Alay Komutanlığına Alınan Akü, Oto Yedek Parçası Giderleri Özel İdare Bütçesinden Ödenebilir mi?  413

3. Özel İdare Araçlarının Kasko Sigorta Bedelleri 414

4. İl Özel İdarelerine Bağlı İşletmeler Sayıştay Denetimine Tabi midir?. 414

5. Vekalet Görevini Yürüten Vekalet Makamına Tahsisli Araçtan Yararlanabilir mi?. 416

6. Özel İdarece Gerçekleştirilen Taşıt Alım İşlemleri 417

7. Kamu Yararına Çalışan Derneklere Yardım Yapılması 418

8. İller Bankasına Sermaye İştirak Payı Adı Altında Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır?  418

9. Memurların Özel İdarenin Şirketinde Görevlendirilmesi ve Ücret Ödenmesi Mümkün müdür?. 419

10. Özel İdare Bütçesinden Tarım Kredisine Destek. 420

11. Özel Bir Vakfa Özel İdare Bütçesi Kanalıyla Kültür Bakanlığınca Tahsisli Ödenek Gönderilmesi 421

12. Özel İdare Bütçesinden Misafirhane Olarak Kiralanan Dairelerin Vali Yardımcılarına Lojman
Olarak Tahsisi 421

13. Özel İdare Hizmetlerine Yönelik Faaliyetler Yapan Derneklere Yardım.. 421

14. Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliğine Yardım.. 421

15. Milletvekili ve Bakanların Uçak Giderlerinin Özel İdarece Karşılanması 422

16. Valinin Temsil ve Konut Giderleri 422

17. Vali Konağına Alınan Digitürk Abonelik Bedeli Bütçeden Karşılanabilir mi?. 422

18. Yasal Keşif Artışı Dışında Yapılan İşlerin Yükleniciye Ödenmesi 424

19. Daha Düşük Bedelle Satılan Gazete (Promosyonsuz) Yerine Promosyonlu Gazete Alımı 424

20. Yıllık İzinli ve Sıhhi İzinli Olunan Günlerde Kaymakamlık Ödeneği Ödenir mi?. 424

21. Özel İdare Lojmanındaki Kalorifercinin Hizmet Binası İçin Görevlendirilmesi 425

22. İl Genel Meclisi Üyelerine Ödenek Verilmesi Koşulları 425

23. Gündemsiz Toplantı Halinde Huzur Ücretinin Durumu. 425

24. İzinli, Hasta ya da Raporlu Olmaları Nedeniyle Toplantıya Katılamayan Meclis Üyelerinin Ücreti 426

25. Özel İdareye Ait Lojmanlar Üzerindeki TV Anten Sistemi ve Yükselticisinin Değiştirilmesi
Bedelini Bütçeden Karşılanabilir mi?. 426

26. İncelenmesi Bitirilmiş Özel İdare Hesaplarının Mahalline İadesi 427

27. Vali Yardımcılığı Kadrosuna Vekalet Eden Kaymakamın Harcırahı 428

28. Üst Limit Sınırını Aşan Valilik Araç Telefonunun Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 428

29. Özel İdare Daire Müdürlerinin Oturduğu Lojmanlara Ait Telefon Giderleri 428

30. İl Genel Meclisi Başkan ve Üyelerinin Ödenekleri 428

31. Lojman Bakım ve Onarım Giderlerinin Bütçeden Karşılanması Mümkün müdür?. 429

32. Sıra Tahsisli Lojmanlara Ait Elektrik, Su ve Yakıt Bedellerinin Özel İdare Bütçesinden
Karşılanması Mümkün müdür?. 429

33. Öğle Yemeği İçin Lokanta İle Anlaşma Yapılması 430

34. İl Genel Meclisi Üyelerine Toplantılara Katıldıkları Günler İçin Ödenek Verilmesi 430

35. İzinsiz ve Mazeretsiz Gelmeyen Üyelere Katılmadıkları Birleşim Sayısı Kadar Eksik Ödenek
Verilmesi 430

36. İl Genel Meclisi Üyelerine Hediye Olarak Saat Verilmesi Mümkün müdür?. 431

37. İhtiyaç Fazlası Harman Yerlerinin Tahsis Amaçlarının Değiştirilmesi Mümkün müdür?. 431

38. Şifreli TV Kanal Ücreti Özel İdare Bütçesinden Ödener mi?. 433

39. Köylere Hizmet Götürme Birliğine Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır?. 433

41. İller Bankası Genel Müdürlüğüne Yapılan Ödemelerden Damga Vergisi Kesilecek midir?. 434

42. Özel İdare Otelini İhalesiz Kiraya Verdiği Gerekçesiyle Valinin Yargılanması 435

Onikinci Bölüm
VERGİ MEVZUATI İLE İLGİLİ KARARLAR

A. DAMGA VERGİSİ 439

1. DMO ve TEDAŞ Gibi İktisadi İşletmelere Yapılacak Ödemelerde Damga Vergisi 439

2. Leasing Sistemi ile Satın Alınan Otobüsün Taksitlerinin Ödenmesinde Kesinti 439

3. Keşif Artışları Üzerinden Damga Vergisi Kesilecek midir?. 439

4. Belediyenin İhtiyacı Olan Çöp Kamyonlarının Ne Şekilde Alınacağını Belirleyen Encümen Kararı Üzerinden Damga Vergisi 439

5. Döner Sermayeye Yapılan Ödemelerde Damga Vergisi 440

6. Yabancı Para ile Finanse Edilen İşlerde Damga Vergisi 440

7. Doğalgaz Abonelik Ücreti Üzerinden Damga Vergisi 440

8. Damga Vergisinin Matrahı 440

9. Resmi Daire Kapsamına Girmeyen Kuruluşlara Yapılan Ödemeler 441

10. 222 Sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun Uygulaması 441

11. Belediyece Finansal Kiralama Şirketine Ödenen Kiralama Bedelleri 441

12. Damga Vergisinin İstihkaktan Kesinti Şeklinde Ödenmesi 441

13. Kamulaştırma Bedellerinden Damga Vergisi Kesintisi Yapılmaması 442

14. Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi ve Harç İstisnası 443

15. İlkokul Yapımı İçin Kamulaştırılan Arsaya Ait Kamulaştırma Bedelinin Ödenmesi İçin
Düzenlenen Kağıtların Damga Vergisi 444

16. Belediye Encümeni Kararları Üzerinden Karar Pulu Kesilir mi?. 445

17. İSKİ-Genel Müdürlüğüne Ödenen Su Bedellerinden Damga Vergisi 446

18. Dış Alımlardan Damga Vergisi Kesilir mi?. 446

19. İller Bankası Eliyle Dağıtılan Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Resen Mahsup Edilen
Ortaklık Payı Ödemesinden Damga Vergisi Kesilecek midir?. 447

20. Kamu İhale Sözleşmelerinden Alınacak Damga Vergisi, Sözleşme Nüsha Sayısı İle Orantılı
Şekilde Artar mı?. 448

21. Sözleşmenin Birden Fazla Düzenlenmesi ve Damga Vergisi 449

22. Belediyeye Bağlı İktisadi İşletme Damga Vergisinden Muaf midir?. 450

23. Akreditif Karşılığı Açılan Kredi Tutarından Damga Vergisi Kesintisi Kesilir mi?. 450

24. Sermaye Artırımı İçin Yapılan Ödemeden DV Kesilir mi?. 450

25. Banka Kredi Taksitlerinin Geri Ödemesinde Damga Vergisi Kesilecek midir?. 450

B. GENEL İTİBARİYLE VERGİ SORUNLARI 451

1. Zirai Ürün Alımlarında Vergi 451

2. Arazi Tapulaştırma, Röleve ve Tescil Projeleri İşleri İnşaat ve Onarım İşi Kapsamında
Değerlendirilerek Vergi Kesilebilir mi?. 452

3. Ziraî Ürün Alımlarında Vergi Tevkifatı 452

4. Gider Pusulası Karşılığı Yapılan Mal Alımı 453

5. Zirai Ürün Bedelleri 453

6. Minibüs Kiralanması İşinde Harcama Pusulası Karşılığı Ödeme. 453

7. Vakfa Ait Gayrimenkullerin Kiralanması Karşılığında Yapılan Kira Ödemeleri 453

8. Esnaf Muaflığından Yararlanma. 454

9. Belediyece Kiralanan Arsalar İçin Ödenen Kira Bedellerinden Gelir Vergisi Tevkifatı
Yapılacak mıdır?. 454

10. Sağlık Ocağından Elekrik Tüketim Vergisi Alınması 454

C. İŞÇİ İSTİHKAKLARINDAN GELİR VERGİSİ KESİNTİSİ 455

1. Kömür Yardımından Gelir Vergisi Kesilir mi?. 455

2. İşçilere Yapılan Ayni Yardımlardan Gelir Vergisi 455

3. Takdir Komisyonu Üyelerine Ödenen Huzur Hakkından Vergi Kesilir mi?. 455

4. “Hizmet Karşılığı Burs" Adı Altında Yapılan Ödemelerden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılır mı?. 455

5. Nakit Ödenen Toplu Taşım Kartı Bedellerinin Gelir Vergisi Kanunu Karşısında Durumu. 455

6. Demirbaş Eşya Niteliğindeki Giyim Eşyaları Vergiye Tabi midir?. 456

7. İhbar Tazminatından Gelir Vergisi Alınır mı?. 456

8. TİS Gereği İşçilere Yapılan Vasıta Yardımından Gelir Vergisi Kesilir mi?. 456

9. Yasal ve Akdi Geçici İş Göremezlik Ödemelerinden Yapılması Gerekli Kesintiler Nelerdir?. 457

10. İşçilere Verilen Sosyal Yardım ve Haklardan Gelir Vergisi Kesilmesi 457

11. Sosyal Yardım Niteliğindeki Nakdî Yardımdan Gelir Vergisi Kesilir mi?. 459

12. Erzak Yardımından Gelir Vergisi Kesintisi Yapılacak mıdır?. 459

13. Koruyucu Palto ve İş Elbiseleri GV’ ne Tabi midir?. 460

D. KATMA DEĞER VERGİSİ 460

1. Su Bedellerine Katma Değer Vergisi 460

2. KDV İadesi 460

3. Endüstri Meslek Lisesi Döner Sermayesi Tarafından İmal Edilen Sıra, Kürsü vb. Okul Donatım Malzemelerine KDV Ödenmesi 461

4. Elektrik Tüketim Vergisinin Katma Değer Vergi Matrahına Dahil Edilmesi Mümkün müdür?. 461

5. Hizmet Tanıtım Broşürü Yayın Kapsamında Düşünülerek KDV Ödenebilir mi?. 461

6. İhale Uygulamalarında KDV. 462

7. Amortismana Tabi İktisadi Kıymet İçin Yüklenilen KDV’nin İadesi 462

8. İhraç Edilen Malın Bünyesine Girmeyen Maddelere Ait Faturalarda Gösterilen KDV'lerin Vergi
İadesine Dahil Edilmesi 463

9. Kızılay Derneğine KDV Ödemesi Yapılabilir mi?. 464

E. BANKA VE SİGORTA MUAMELELERİ VERGİSİ 465

1. Damga Vergisinin Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin Matrahına Dahil Edilemeyeceği 465

F. GAYRİMENKUL SERMAYE İRADI 465

1. Ticari Faaliyet Sonucu Doğan Zararın Gayrimenkul Sermaye İradından Mahsubu. 465

2. İkinci Kiracı Durumunda Olan Kurumun Binayı Kendisinden Kiraladığı Birinci Kiracıya Ödediği
Kira Gayrimenkul Sermaye İradı Niteliğinde Sayılır mı?. 466

Onüçüncü Bölüm
BELEDİYELERİN YEREL NİTELİKTEKİ GELİRLERİ

A. İLAN VE REKLAM VERGİSİ 469

1. Mağazada Paketleme İçin Kullanılan Naylon Poşetler İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir?. 469

2. İlan ve Reklam Vergisinde Mükellefiyet 469

3. Tenzilatlı Satışlara İlişkin Vitrin Camlarına Yazılan Yazılar İlan ve Reklam Niteliği Taşır mı?. 469

4. Büyükşehir Belediyesince Tahsil Edilecek İlan ve Reklam Vergisi 469

5. Şirketin Amblemini Taşıyan Peçetelerin Reklam Niteliği 469

6. Özel Televizyonlarda Yayınlanan Reklamlar İlan ve Reklam Vergisine Tabi midir?. 469

7. İlan Asma Tahsis Ücreti İsteme Koşulları 470

8. Banka Hizmetlerinin Tanıtımına İlişkin Broşürler İlan ve Reklam Vergisine Tabi midirler?. 470

9. Belediyece Reklam Yazılarının Silinmesi ve Afişlerin Kaldırılması İçin Ücret İstenebilir mi?. 470

10. Özel Direğe Asılı Reklam İçin Ücret İstenebilir mi?. 470

11. Nakliye Araçları Üzerinde Yazılı Ticari Unvanlar İlan ve Reklam Vergisi Açısından Vergiye Konu Edilebilir mi?  470

12. Özel Direkte Asıla Reklam Panosu. 470

B. İŞYERİ AÇMA İZİN HARCI 471

1. Eczaneler İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir?. 471

2. İşyeri Açma İzni Harcına Tabi İşyeri 471

3. Banka Şubesi İşyeri Açma İzin Harcına Tabi midir?. 471

4. İşyeri Açma İzin Harcı Alınmasının Koşulu. 471

5. Özel Okulların İşyeri Açma İzni Harcına Tabi Olduğu. 471

6. Şirket Birleşmeleri İşyeri İzin Harcına Tabi midir?. 471

C. BELEDİYE EĞLENCE VERGİSİ 471

1. Defile Gösterileri Eğlence Vergisine Tabi midir?. 471

2. Birden Fazla Bilardo Masası Bulunan Kahvehaneden Eğlence Vergisi Alınır mı?. 472

3. Halı Saha İşletmeleri Eğlence Vergisi Ne Tabi midir?. 472

4. Atari Salonlarından Alınacak Eğlence Vergisinin Hesap Şekli 472

5. Eğlence Vergisi Tarifesinde Tadilat Yapılması Mümkün mü?. 472

6. Ürün Ambalajları Karşılığında Girilen Konserden Elde Edilen Hasılat Eğlence Vergisine Tabi midir?. 472

7. Eğlence Vergisinin Hangi Belediyece Tahsil Edileceği Hususunda Çıkan Uyuşmazlıkta Çözüm
Mercii 472

8. Ticaret Merkezi İçindeki Oyun Aletlerinden Eğlence Vergisi Alınır mı?. 472

D. HARCAMALARA KATILMA PAYI 473

1. Su ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payının Ödendiğine Dair Karine. 473

2. Harcamalarına Katılma Payı Alınabilmesi Şartı 474

3. Encümenin Harcamalara Katılma Payını Belirleyen Kararları İdari Yargıda Dava Konusu Olabilir mi?. 474

4. Su Harcamalarına Katılım Payının Alınabilmesi Şartı 475

E. İŞGAL HARCI VE BELEDİYE PAYLARI 475

1. Kültür Bakanlığı'nca Giriş Ücretine Tabi Tutulan Yerlerden Elde Edilen Gelirlerde Belediye Payı Ayrılması 475

2. Servis Araçlarından Belediyenin Ücret Talebi 475

3. Kamuya Ait Yolun Kiraya Verilmesi Mümkün müdür?. 475

4. Telefon Kulübelerinden İşgal Harcı Alınabilir mi?. 475

5. Taksi Durağından İşgal Harcı 475

6. Belediye Payının Hesabı 475

7. Ören Yeri Gelirlerinden Belediye Payı 476

8. Vergi Hatası Oluşturacak İşgal Harcı 476

9. Belediyenin Özel Mülkiyetindeki Yer İşgal Harcına Konu Olabilir mi?. 476

10. Otopark Olarak Kullanmak Üzere İşgal Edilen Belediye Taşınmazı 476

11. Belediyeye Ait Taşınmazın İşgali 476

12. Belediye Paylarının Haczi Mümkün müdür?. 476

F. BELEDİYE HARÇ, RUHSAT, KİRA VE PARA CEZALARI İLE DİĞER GELİRLERİ 477

1. Tasdik Edilmeyen Ücret Tarifesinin Valilikçe İadesinde Dava Yolu. 477

2. Ruhsata İlişkin Ücretlerin Tespitinde Ölçüt 477

3. İnşaat Harcının Hesabında Ölçü. 477

4. Gerçekleşmeyen Satış Sebebiyle Tellallık Harcı İstenmesi 477

5. Sicil Kayıtlarına İşlenmeyen İşletme Ruhsatı İçin Harç Alınması Mümkün müdür?. 477

6. Bina İnşaat Harcında Muafiyet Hükümleri 477

7. Ücret Tarifesine İlişkin Belediye Meclisi Kararı Valice Değiştirilebilir mi?. 477

8. Asıl Kira Sözleşmesinin Feshi Alt Kira Sözleşmesini de Sona Erdirir mi?. 478

9. Kullanma İzni Olmayan Yapıların Belediye Hizmetlerinden Yararlanması Mümkün müdür? 478

10. Belediye Meclisi Kararı ile Geçiş Yolu Harcı Konulabilir mi?. 479

11. İnşaat Ruhsatlarının İptali 480

12. Veterinerlik Hizmeti Vermeyen Belediye, Hayvan Kesimi ve Muayene Denetleme Harcı
Alabilir mi?. 480

13. Bina İnşaat Harcından Muafiyet 480

14. Ruhsatsız İşyerinin Kapatılması 480

15. Gıda Maddeleri Tüzüğüne Aykırılık. 481

16. Belediyenin Para Cezalarını Genel İcra Dairelerinde Tahsil Etmesi Mümkün müdür?. 481

17. Kaçak Su Kullanımından Kaynaklanan Tazminat 481

18. Tellaliye Harcının Mükellefi 483

19. Büyükşehirlerde Su Tarifeleriyle İlgili Kararlar Mülki İdare Amirlerinin Onayına Bağlı mıdır?. 483

20. Birim Su Fiyatının Resmi Kurumlar İçin Yüksek Belirlenmesi 484

21. Binanın Arka Bahçesine Ruhsatsız Olarak Yapılan GSM Baz İstasyonu Nedeniyle Belediyece
Verilen Para Cezası 484

22. Taşınmaz Üzerine Ruhsatsız ve Kaçak Yapı İnşa Edilmesi 485

23. Özel Amaca Tahsisli Ortak Yerlerden Ecrimisil İstenebilir mi?. 485

24. Pazar Günü İşyeri Açmanın Hükmü. 486

25. Su Abone Sözleşmesinden Doğan Alacak. 486

G. KABAHATLER KANUNUNU KAPSAMINDA KESİLEN BELEDİYE CEZALARI 486

1. Para Cezalarına Karşı Açılacak Davaların Çözüm Yeri 486

2. Ortak Yerlerin Kullanımında Rahatsız Etmeme Yükümlülüğü. 487

3. Tahammül Edilmesi Gereken Düzeyde Kalan Gürültü. 487

4. Olağan Katlanma ve Hoşgörü Sınırını Aşan Taşkınlık. 488

5. Düğün Konvoyu Tarafından Oluşan Gürültü Kirliliği 488

6. Görevli Memura Kimlik Bilgilerini Açıklamaktan Kaçınma Suçu Kabahatler Kanununa Girer mi?. 488

7. Kabahatler Kanununa Göre Verilen Para Cezasının Ödeme Süresi 488

8. Zamanaşımı İtirazı 489

9. Gürültünün Şiddet Derecesinin Ölçülmesi 489

10. Kabahatler Kanunu Kapsamındaki Zamanaşımı Sürelerini Gösteren Tablo. 489

11. Belediye Zabıtasınca Verilebilecek Çeşitli Kabahatlere İlişkin Cezalara Ait Tablo. 490

12. İmar Kanunu Uyarınca Verilen Para Cezasından Kaynaklanan Uyuşmazlık. 491

13. Çevre Kanunu Uyarınca Verilen Para Cezasından Kaynaklanan Uyuşmazlık. 491

H. BELEDİYE ALACAKLARININ TAHSİLİ 491

1. Borçtan Dolayı Doğalgazın Kesilmesi İşlemi Valilikçe Durdurulabilir mi?. 491

2. Belediye Bariyerlerinin Zarara Uğratılması Sonucu Doğan Zararın İlgilisinden Tazmini
Mümkün müdür?. 492

3. Ödeme Emrinin Tebliği 492

4. Elektrik Tüketim Vergisi ile Elektrik Ücretinin Takası Mümkün müdür?. 492

5. Mezar Ücreti 6183 Sayılı Kanun Hükümleriyle Tahsil Edilebilir mi?. 492

I. EMLAK VERGİSİ 492

1. Emlak Vergisi Beyannamesi Verilmeyen Taşınmazın İzale-i Şuyu Yoluyla Satışı 492

2. Yapılara Değer Biçilmesi ve Yıpranma Payı Düşülmesi 493

3. Emlak Vergisi Değişiklik Beyannamesinin Süresinde Verilmemesi Ağır Kusur Cezasını
Gerektirir mi?. 493

4. Süresinde İmar Programına Alınmamış Olması Emlak Vergisinin Ödenmesini Durdurur mu?. 493

J. DOĞALGAZ ABONE SÖZLEŞMESİ 495

1. Doğalgaz Abone Sözleşmesi ve Husumet 495

2. Doğalgaz Abonelerinden Bağlantı Ücreti Adı Altında Ücret Alınmasının Hukuka Uygun Olduğu. 495

K. ATIKSU, ÇEVRE VE ELEKTRİK TÜKETİM VERGİSİ KONUSUNDA KARŞI KARŞIYA GELİNEN
KİMİ SORUNLAR. 496

1. Sosyal Yardım Kuruluşlarında Kullanılan Elektriğe Ait Faturalara Elektrik Tüketim Vergisi 496

2. Çevre Temizlik Vergisinde Muafiyet Uygulaması 496

3. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin KDV Matrahına Dahil Olup Olmadığı 496

4. Büyükşehir Belediyesi Statüsünde Bulunmayan Belediye, Çevre Temizlik Vergisi Kapsamı
Dışında Bulunan Kurumdan Atık Su Bedeli Alabilir mi?. 497

5. Belediyece Su Bedeline İlaveten Atık Su Bedelinin Tahsili 498

6. Belediyenin Gelir Kaybına Sebebiyet Verilmesi 498

7. Büyükşehir Kapsamında Bulunmayan Belediyeler Atık Su Bedeli Alabilir mi?. 498

8. Çevre Temizlik Vergisi Alınması Koşulları 499

9. Elektrik Tüketim Vergisinin İadesi 499

10. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisinin İadesi İsteği ile Açılan Davada Hasım.. 499

11. İki Ayrı Bölümden Oluşan İşyerinin İki Ayrı İşyeri Olarak Çevre Temizlik Vergisine Tabi
Tutulması Mümkün müdür?. 499

12. Büyükşehir Belediyesi Dışındaki Belediyeler Resmî Dairelerden Atık Su Bedeli Alabilir mi?. 499

13. Büyükşehir Belediyeleri Resmî Dairelerden Atık Su Bedeli Alabilir mi?. 500

L. BELEDİYE İDARİ PARA CEZALARI 502

1. İdari Yargı Yerinde Dava Açılmayan İdari Para Cezasına Karşı Yapılan İtiraz. 502

2. Trafik Zabıtasınca Düzenlenen Para Cezasına İlişkin Ceza Tutanağının İptali İstemi 504

3. İş Mevzuatına Dayalı İdari Para Cezalarına Karşı Yapılacak İtiraz. 504

4. SSK Mevzuatına Dayalı İdari Para Cezalarına Karşı Yapılacak İtiraz. 504

5. Para Cezası Verilirken Fazladan Yapılan Katlar mı Yoksa Tümünün mü Esas Alınacağı 505

L. 2464 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNU İLE İLGİLİ VERİLMİŞ MUKTEZALAR. 506

1. Hastanelerin Belediye Harç ve Vergilerinden Muafiyet Durumu. 506

2. Esnaf ve Sanatkarlar Kanunu Çerçevesinde Oda Tarafından İktisap Edilen Gayrimenkuller Çevre Temizlik Vergisine Tabi midir?  507

3. Gayrimenkulün Çevre Temizlik Vergisi İçin Bildirimde Bulunulmamasının Getireceği Müeyyide. 508

4. Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan Binaların Çevre Temizlik Vergisini Kim Öder?. 509

5. Mülkiyeti Büyükşehir Belediyesi Olan Kongre Merkezinde Düzenlenen Faaliyetlerin Eğlence
Vergisini Hangi Belediye Tahsil Eder?. 510

6. Büyük Alışveriş Merkezlerinin Çevre Temizlik Vergisi 511

7. Kullanılmayan Binaların Çevre Temizlik Vergisi 513

8. Vakıf Üniversiteleri İlan ve Reklam Vergisinden Muaf mıdır?. 514

9. Kurum Açma Ruhsatı Alan İşletme Ayrıca Belediyeye İşyeri Açma İzin Harcı Ödeyecik midir?. 515

10. Kapıcı İçin Ayrılan Yerlerin Çevre Temizlik Vergisi 516

11. Sağlık Kuruluşlarına Ait Bina İnşaatları Bina İnşaat Harcından Müstesna mıdır?. 517

12. Organize Sanayi Bölgesi Tüzel Kişiliğinin Kullandığı Binalar Çevre Temizlik Vergisinden
Muaf mıdır?. 518

13. Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Alabilmenin Koşulu. 519

14. Alkollü İçki İçilmeyen Yerler ve Kırahatheneler Eğlence Vergisine Tabi midir?. 520

15. Tarım Kredi Kooperatiflerince düzenlenecek poliçeler üzerinden Yangın Sigortası Vergisi
Ödenir mi?. 521

16. İnternet Kafeler Eğlence Vergisine Tabi midir?. 523

17. Büyükşehir Belediyesinin Yetki Alanındaki Yerlerin İlan ve Reklam Vergisi Hangi Belediyeye Yatacaktır?. 523

18. Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının Mahkeme Kararı İle Satılması Halinde Tellallık
Harcı Alınır mı?. 524

19. Üniversite Binalarının Çevre Temizlik Vergisi 526

20. Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarında Yapılan Onarım ve İnşaat İşlerinden
Harcamalara Katılma Payı ve Diğer Belediye Vergileri Alanır mı?. 526

21. Çevre Temizlik Vergisinin Kiracı Tarafından Mülk Sahibinden İstenmesi Mümkün müdür?. 527

22. Bina Derecelerine Göre Belediye Meclisince Çevre Temizlik Vergisinde Değişikliğe Gidilmesi Mümkün müdür?  528

23. Tapuda Şahsi Mülkiyete Kayıtlı Yerdeki Reklam Tabelası Reklam Tabelası Asma Tahsis
Ücretine Tabi midir?. 529

24. Sınai Nitelikteki İmalathaneler Bina İnşaat Harcına Tabimidir?. 530

25. Resmi Kurumların Çevre Temizlik Vergisi 531

26. İki Ayrı Büronun Birleştirilip Tek İşyeri Haline Getirilmesi Halinde Çevre Temizlik Vergisi Nasıl
Ödenir?. 532

27. Küçük Sanayi Sitesinde Yapılan İnşaat Yapı Kullanma İzin Harcına Tabi midir?. 533

Ondördüncü Bölüm
HARCIRAH ÖDEMELERİ

A. GENEL HATLARIYLA HARCIRAH SORUNLARI 535

1. Belediye Danışma Kurulu Üyelerine Harcırah Ödemesi 535

2. Seyahat Kartı Verilecek Belediye Memurları 535

3. Geçici Görev Mahallinde Verilen Yemek Bedelinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi 535

4. Bir Yıllık Dönem Zarfında Aynı Yerde Aynı İş İçin Verilecek Harcırahın Sınırı 536

5. Havaalanı ile İkametgah Arasında Taksi Ücreti Verilmesinde Mevzuata Aykırılık Olmadığı 536

6. Zaruri Giderlerin Ayrıntılı Gösterilmesi 536

7. Yabancı Konuklara Refakat Eden Görevlilerin Otel Masrafları 536

8. Harcırah Ödenebilecek Kişilerin Kapsamı 537

9. Açıktan Atananların Harcırahı 537

10. Bakmakla Yükümlü Olunan Aile Bireyleri Kavramı 537

11. 90 ve 180 Günlük Sınırlamaların Uygulanması 538

12. İstifaen Ayrıldıktan Sonra Memuriyete Atananlara Sürekli Görev Yolluğu Ödemesi 538

13. Belediye Sınırları Dışına Sefer Yapan Belediye Otobüsleri Şoförlerine Harcırah Ödenir mi?. 538

14. Başbakanlık Tasarruf Genelgesine Aykırı Yolluk Ödemesi 538

15. Birinci Görev Yeri ile İkinci Görev Yeri Arasında Yol Ücreti 539

16. Seyahat Gider Belgeleri Ödeme Evrakına Eklenmeden Yapılan Ödeme. 539

17. Mutat Taşıt Aracı İşleyen Yerlere Ticari Taksi ile Gidilmesi 539

18. Sürekli Görev Harcırahının Ödenmesinde Büyükşehir Belediyesi Sınırları 539

19. Her İkisi de Memur Olan Eşlerden Birisinin Emekli Olması Halinde Yer Değiştirme Masrafının Değişken Unsurunun Tam Ödenmesi Gerektiği 540

20. Yurtiçi Yer Değiştirme Masrafının Değişken Unsurunun En Kısa Yol Üzerinden Hesaplanması 541

21. Günübirlik Memuriyet Mahalli Dışına Çıkan Ancak Dönüş Saatleri Beyannamelerinde
Gösterilmeyen Memurların Harcırahı 543

22. Geçici Görev Mahallinde Yapılan Yemek Masrafları Bütçeden Ödenebilir mi?. 543

23. TODAİE Eğitim Programlarına Katılanların Harcırahı 544

24. Arızî Olarak Memuriyet Mahallî Dışına Çıkan Yöneticiler Seyyar Görev Tazminatı Alabilirler mi?. 547

B. TEDAVİ AMAÇLI HARCIRAH ÖDEMELERİNDEN KAYNAKLANAN SORUNLAR. 547

1. Uçakla Gitmeleri Öngörülen Hastaların Dönüşlerini de Uçakla Yapmaları 547

2. Yatarak Tedavi Gören Hastaya Harcırah Ödemesi 547

3. Tedavi Amacıyla Memuriyet Mahalli Dışındaki Yerlere Gönderilenlere Dönüş Saatlerine
Bakılmaksızın Tam Yevmiye Ödenmesi 548

4. Tedavi Maksadıyla Memuriyet Mahallinden Ayrılanların Seyyar Görev Tazminatı 548

5. Hastayı Gönderen Sağlık Kurumunun Raporundaki Refakat Şerhinin Niteliği 548

6. İkamet Mahalli veya Memuriyet Mahalli İçerisinde Ayakta Tedavi Görenlere Ödeme Yapılıp Yapılmayacağı 549

7. Refakat Edenlerin Devlet Memuru Olması Halinde Tabip Raporu Harcırah Ödenmesini Gerektirir Görevlendirme Sayılır mı?  549

8. Hastanın Sevki Halinde Birden Fazla Kişiye Refakatçi Ücreti Ödenmesi 551

9. Ayakta Tedavi Görenlerin ve Refakatçilerin Gündelikleri 552

C. YURT DIŞI HARCIRAH ÖDEMESİ 552

1. Yurt Dışında 10 Günden Az Kalınması Halinde Yatak Ücretinin Ödenmesindeki Ölçü. 552

2. Yurtdışında Kaza Geçiren Memurun Harcırahı 553

3. Yurtdışında İkametgah ile Havaalanı Arasında Taksi Ücreti 553

4. Özel Aracı ile Seyahat Edenlere Tren Esas Alınarak Sürekli Görev Yolluğu Ödenir mi?. 553

5. Görevli Personele Ankara-İstanbul Arası Yolculuğunda Yurtdışı Gündeliği Ödenmesi Mümkün mü?. 554

6. Yurt Dışı Geçici Görevlendirmelerde 10 Gün İçin Geçerli Olan %50 Zam Sürekli Görev
Yolluklarında da Uygulanabilir mi?. 554

7. Yurtdışı Kadrolarında Görevli İken Vefat Eden Memurun Kat Yevmiyesi 554